“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線、群眾觀點、群眾觀念。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，也是我們煙草人踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀的出發點和落腳點。作為新時代的煙草人，我們要緊密結合煙草行業特點，把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育重要內容，全方位、多角度開展“我為群眾辦實事”活動，為廣大群眾和客戶提供有感情、有關懷、有溫度的服務，推動“我為群眾辦實事”實踐活動見行見效。

一、開展群眾工作的重要性

?群眾路線是我們黨的根本路線，也是我們黨所有工作的生命線。回顧百年黨史，我們黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史；黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。因此，當前煙草行業開展“我為群眾辦實事”實踐活動是非常重要和必要的，就是要通過制定、落實系列辦法舉措，讓行業黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題，擺正同人民群眾的關系，明白“我是誰”；借助鮮活有效的活動載體，讓黨員干部走基層、接地氣、轉作風，始終與群眾站在一起，明確“依靠誰”；加強制度建設、作風建設，將深入基層、走進群眾固化為黨員干部的常態行為，一切為了群眾著想，弄懂“為了誰”。總之，就是要通過扎實有效的實踐活動，讓黨員干部增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置。

二、當前行業群眾工作的現狀和分析

隨著世情、國情、黨情的深刻變化，當前，煙草行業內少數黨員脫離群眾的傾向依然存在，反映出這些黨員干部宗旨意識、群眾觀念缺失以外，也折射出當前我們的黨員干部隊伍在堅持群眾路線、做好群眾工作方面也存在一些缺失和偏差，主要表現為：一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對群眾生活漠不關心，對群眾困難視而不見，對群眾合理意見不予采納，與群眾的關系也在慢慢發生變化。二是不敢做群眾工作。與群眾打交道，嫌麻煩、怕負責，怕做群眾工作激化矛盾，怕群眾提的意見讓自己下不了臺，使自己沒面子，存在“多一事不如少一事”的思想，有的甚至對群眾能躲則躲，能避則避，應付了事。三是不會做群眾工作。對群眾所需所盼所為不了解，不知道事怎么辦，話怎么說，有時候甚至手足無措。可以說，當前黨員干部聯系服務基層員工和卷煙零售戶、煙農、卷煙消費者能力還有待進一步提高，可以看作是擺在我們面前的最大考驗，是踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀的關鍵所在。

三、高度重視群眾工作，全力落實好“我為群眾辦實事”

面對新形勢、新挑戰，如何將“我為群眾辦實事”落地落實，關鍵是要了解到群眾個性化的、高層次的需要，真正把聯系服務群眾工作做到群眾的心坎上。

（一）全力推進問題解決。群眾反映的問題之所以長時間得不到解決，很多情況下是因為存在權責不清等弊病，需要領導干部來強力推動，需要各級部門“一把手”親自抓，親力親為推動問題高效率、高質量解決。各級部門收集到的群眾反映的問題應全部及時提交到黨建部門匯總，建立“我為群眾辦實事”工作臺賬，明確各事項的整改負責人和整改期限以及需要達到的效果等，認真督促落實，確保及時解決。對于政策不清楚等方面的問題，應由相關對口部門進行宣傳解答，確保做到公開透明、深入人心。對于需要多個部門協同解決的復雜問題，牽頭部門要充分發揮引導作用，大膽負責、積極協調，同時也要確保科學施策、量力而行。這些問題難度不一，未必都能圓滿解決，但是都要盡力而為，用行動贏得群眾認可。同時，要嚴格落實首接負責制，做到寧可向前一步交叉重疊，也不退后一步形成空檔，決不允許在部門的推諉扯皮中耽誤了群眾的時間。

（二）持續強化跟蹤問效。為推動問題解決到位，要發揮各方面的積極性，加強工作督查和外部監督，形成濃厚的“我為群眾辦實事”氛圍。一要壓實主體責任。各單位（部門）的主要負責人是相應的黨建工作負責人，同時也是“我為群眾辦實事”的具體負責人。對群眾反映的問題，包括以前收集上來還未解決的問題，都要建立臺賬，進行銷號處理，一件一件去督促落實，促使問題解決或解釋到位，真正贏得群眾認可。二要加強工作督查。黨建、監察等部門要組成聯合督查組，采用暗訪抽查、現場檢查等形式，加大工作督查力度。對于敷衍應付、與群眾交流不深入、收集和上傳意見建議不走心、遇到問題不擔當的相關人員，以及敷衍塞責、消極應付、弄虛作假的職能部門，要發現一起查處一起，情況嚴重甚至造成負面影響的要通報批評直至作出處理。三要加強宣傳引導。要組織各類媒體廣泛營造濃厚氛圍，深入挖掘、廣泛宣傳煙草行業在“我為群眾辦實事”實踐活動中涌現出的典型事例和特色經驗；同時，還可以組織開展輿論監督，深入一線明察暗訪，對遍訪和整改中的不作為、亂作為現象在系統內部進行通報。

（三）注重健全長效機制。要按照“我為群眾辦實事”實踐活動有關要求，常態化開展走訪、回訪等工作，更加深入全面地摸清群眾訴求，切實找準找全群眾反映集中的共性需求、亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的歷史遺留問題等。要及時總結遍訪中的經驗和不足，盡快完善相關細則，健全完善聯系服務群眾工作機制，推動黨員干部深入到矛盾突出、困難較多、問題集中的地方去，全面了解民意，準確摸清實情。要進一步完善解決群眾反映的熱點、痛點、難點、堵點問題的體制機制，從意見受理、分撥轉辦、處置辦理、辦結通報等方面，研究制定一整套措施辦法，構建閉環管理體系，切實提高聯系服務群眾的工作水平。要進一步完善主動發現解決問題的長效機制，充分收集和解決群眾“急難愁盼”問題，特別是及時發現各類容易引起安全事故、負面輿情、群體性事件的苗頭性、傾向性問題，不斷查找工作中的短板和不足。同時，要將解決群眾訴求和落實“我為群眾辦實事”實踐活動相關任務的情況，與年終綜合考核掛鉤，作為評價領導干部的重要內容，從而有效推動行業廣大黨員干部進一步踐行好全心全意為人民服務的根本宗旨。

“以人為本，執政為民”是我黨的執政理念和施政要領。我們要將黨史學習教育的學習收獲轉化為“我為群眾辦實事”的實際成果，將群眾觀點、群眾觀念擺在更加突出的位置，始終將“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量工作的唯一標準，堅定不移地做好群眾工作，堅持問題導向，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。