煙草商業(yè)在開展質量管理體系轉版升級,質量管理體系建設一般都要做好內審,內審如何開展,初學者覺得十分復雜,筆者結合多年工作實踐,提供一個思路,供大家參考。
一、發(fā)揚擼起袖子加油干的干事精神
煙草商業(yè)企業(yè)在2010年左右,開展過質量管理體系建設工作,開展過內審。那時,我擔任質量管理體系、職業(yè)健康管理體系領導小組辦公室主任。開展內審前2周內,我們管理員們都很興奮。我清晰地記得,現(xiàn)在市公司領導,當時還是部門負責人,兼任管理員,我們常聚在一起討論內審剛要,草擬內審綱要,提問、檢查內容清單,大家對內審充滿期待,充滿自信,想通過內審提高內審能力,掌握其他部門工作精髓,提高自己對各項工作掌握水平。大家都有股干事的精氣神,有股對企業(yè)負責的精神,對企業(yè)負責,就是對自己負責,幫助企業(yè)找短板,幫助企業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)轉換。大家心往一處想,勁往一處使,局黨組總結我們是5+2,白+黑工作,經(jīng)過短時間奮斗,為企業(yè)后面開展的標準體系建設留下寶貴資料。
我們現(xiàn)在有完善的標準體系,質量管理體系只是標準體系基礎,只要按照標準體系辦事,就不會出偏差、不會不規(guī)范。
二、深讀標準文件,采用精實細開展內審
內部審核采取正面取證、逆向追蹤的方式,通過面談、查證相關文件和記錄、現(xiàn)場觀察、抽樣實測和座談等方法收集體系發(fā)布實施以來的可證實的信息,對照審核準則對管理體系進行綜合評價。總之,是找問題,看不足,幫改進。我體會在內審中要落實“精、實、細”,認真做好內審工作。
精:就是要對照標準手冊,看一看,掌握這個部門工作精髓。
比如:我們內審專賣管理監(jiān)督辦公室,我們要看看這個部門的工作標準、管理標準、技術標準。它的部門工作標準含有工作職責、安全職責,職能分解含有行政許可、市場監(jiān)管、案件查處,它為了完成這3項部門工作職責,它分了那幾個崗位,它每個崗位應該走那些流程,要實現(xiàn)的目標。它為實現(xiàn)這些目標,肯定要查它的資源是否滿足。資源含有人、財、物。就是人員分配是否分配合理,是否每個崗位都有標準覆蓋,人員安排是否有缺項。財務資金是否有保證,具體查證辦案資金、獎勵資金是否使用合適,有沒有偏差,有沒有不足,干事物品準備是否準備充足。
我查專賣辦一般案件辦理,他是否用到執(zhí)法記錄儀,執(zhí)法記錄儀在辦案時是否用到了,是否有記錄文件,記錄文件存放在哪里,是否規(guī)定保留期限。如果用到了,我再抽查案件辦理時的錄像記錄,負責人是否有指揮記錄,辦案人員行為是否規(guī)范。看了錄像,我再看案件案裝,里面記錄是否與錄像相符。案件處理流程是否合適,立案是否充分,立案程序是否合理,調查取證過程是否雙人。證物提取清單與實際錄像是否一致,是否有2個以上見證人,詢問是否記載有筆錄,記載表上相關人員是否簽字,調查是否在規(guī)定時限完成,案件移送是否合適,行政處罰是否合理,符合規(guī)范,行政處罰是否執(zhí)行,落實了,最后看專賣辦工作質量,看案件是否合法、合規(guī),證據(jù)充分,定性準確,引用法律正確,處理適當,確保行政訴訟不敗。這就是質量管理體系內審的工作質量。
實:體現(xiàn)內審態(tài)度和過程是否實在。我們不能憑空想象,按想象給它定義,要查什么就要現(xiàn)場求證。
比如,我檢查科技信息中心“網(wǎng)絡與信息安全日常管理工作規(guī)范”里面主機系統(tǒng)安全管理,我們要看網(wǎng)絡硬件管理員是否有對主機設備安裝與配置操作資料,安裝調式、檢查驗收、獲取技術信息,記錄信息是否保存,記錄安裝調試路徑,保存技術資料存放位置,存在期限是否合規(guī),是否遵循管理流程,是否有主任批準簽字,是否有變動,拆卸,維修服務器是否有人對外來維修人員進行監(jiān)控,是否檢查、核對維修后服務器完整性。
細:這是內審細致程度。對一個部門、一個崗位內審,我們不可能全查,需要抽取1——N個記錄、文件。
比如:我們檢查一名員工為保證質量,他是否掌握《員工應知應會手冊》,
如:物流人員
我們先要檢查行業(yè)要求,國家局對精益物流有什么新的要求,對非法人實體化運作要求,現(xiàn)場的6西格瑪是什么含義,物流費用預算核算是什么?物流師分幾個等級,相應工作職責和待遇。手否按照規(guī)定運行。
應知應會要點是什么?什么是現(xiàn)代物流,現(xiàn)代物流的主要特征。煙草商業(yè)卷煙物流費用定義,包含那幾項內容,單箱物流費用計算公式,物流費用率,卷煙庫存配送效率,周轉次數(shù),物流設備管理意義,煙草提出物流“7S”現(xiàn)場管理是管理什么?
我們物流追求最大目標是什么?即客戶滿意度,我們收集信息辦法有哪些:如調查法、觀察法、實驗法。
我們送貨員服務的語言是什么?是否有標準,現(xiàn)在中物流人員是怎么做?
我們進行內審是要幫助企業(yè)實現(xiàn)“六有”,即“人人有職責,事事有程序,干事有標準,過程有痕跡,績效有考核,改進有保障。”
我們存在問題最大的是過程有痕跡,績效有考核,要講質量管理體系放在企業(yè)一體化服務平臺里面。要把標準體系放到互聯(lián)網(wǎng)電子政務平臺上來,讓我們標準運行記錄,遵循有體系文件、制度規(guī)范,每個部門、每崗位目標清晰可查,主要工作有階段總結材料,讓我們過程有痕跡記錄可見,讓我們考核有據(jù)可查,改進有保障。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察