春和景明四月天，奮楫篤行正當時。

4月7日，陜西省煙草專賣局（公司）聚焦“基層建設和基礎管理”，在漢中市召開全省系統“雙基”建設現場會，現場對標學習，交流工作經驗，加快推進基層治理體系和治理能力現代化。

此次現場會既是總結會，更是推進會。全省各地市級局（公司）展示建設成果，分享實踐經驗，思想　　在這里碰撞，共識在這里凝聚，信心在這里激發。走，讓我們一起去看看他們的具體做法吧～

與會代表在漢中南鄭區局（分公司）參觀交流。

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。在陜西煙草商業系統，縣級局（分公司）工作人員占全省系統員工的65%以上，連接著近9000戶煙農、16萬戶卷煙零售客戶，是企業管理的神經末梢、創造價值的主要力量、服務社會的橋梁紐帶，是興業之基、力量之源。

欲筑室者，先治其基。近年來，陜西省局（公司）把加強基層建設和基礎管理作為關系全局和長遠的戰略工程，強化頂層設計，注重精準施策，銳意進取、勇于突破，走出了一條筑實根基、固本培元的高質量發展之路。

志丹縣局（分公司）黨員志愿者（左）在“初心驛站”給環衛工人倒水。

——工作機制逐步完善。陜西省局（公司）確立了“以‘關于加強基層建設和基礎管理推動全省煙草商業系統高質量發展的指導意見’為根本，以33項措施為保障，以5個工作方案、考評辦法等為支撐”的“1+33+5”基層建設和基礎管理政策措施和考評體系，系統回答了“為什么建”“建什么”“怎么建”等一系列問題。各地市級局（公司）制定了實施方案、工作規劃，細化工作措施和任務清單，確?！半p基”建設工作在基層推向深入。

——基層黨建取得成效。實施基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，建立省市縣三級聯動黨建工作考核體系，通過黨支部標準化規范化建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。三年來，全省系統167個基層黨支部通過“雙化”驗收，20個黨支部被授予“雙化”示范點，113家基層黨組織被地方黨委授予“先進基層黨組織”。11個地市級局（公司）建成47個陜西煙草商業“初心驛站”黨群服務中心，年均服務群眾約5萬人次。組建12家陜西煙草商業“絲路愛心社”，年均開展公益活動300余場次，直接受益群眾12萬余人次。

西安市局（公司）物流分公司設備維修員在對鏈板機進行日常檢修。

——基礎管理不斷進步。開展“高質量發展管理診斷基層行”和“企業管理提升年”活動，加強業績考核和高質量發展評價，深化精益管理和對標達標，推進創新應用和數字化轉型，一體推進預算管理、質量管理、安全管理、規范管理，不斷夯實高質量發展根基。2020年、2021年，在國家煙草專賣局通報的商業企業23項對標指標中，全省系統分別有11項、13項指標優于行業平均水平。在2022年國家局通報的省級商業公司提升企業核心競爭力14項對標指標中，全省系統有9個指標同比水平提升。

——基礎設施持續改善。各基層單位堅持從實際出發，開展基本項目建設、設施維修改造、裝備更新配備，基層生產生活條件得到改善。在嚴格控制費用總量的前提下，賦予縣級局（分公司）小額采購自主權，保障黨的建設、打假打私、業務辦公、修繕改造等費用開支。2020年至2022年，全省系統新建、改造、修繕基礎設施項目達到600余個。

陜西省局（公司）堅持費用預算向基層傾斜，大力改善基層生產條件。圖為改造后的漢中南鄭區新集煙站專業化分級工場。

——隊伍素質逐步提升。出臺中長期人才培養規劃、干部選拔任用、青年干部掛職鍛煉、教育培訓、人才聘任等一系列制度，實施干部專業化能力提升、創新人才發展和青年人才托舉計劃。推行寬帶薪酬體系改革，強化薪酬激勵作用，激發隊伍活力。各單位結合實際，加強領導班子、干部人才和職工隊伍建設，廣泛開展業務培訓、技能比武、勞動競賽等活動，隊伍知識技能結構持續優化。2020年至2022年，全省系統舉辦各類培訓班4964期，培訓13.04萬人次；中級以上專業技術人員占比由6.1%提高到7.9%，職業技能資格持證率由68.2%提高到72.7%；全省系統獲得省級以上各類表彰和榮譽107項。

三年來，陜西煙草商業系統各基層單位結合實際認真謀劃、創新實踐，一步一個腳印把“施工圖”變成“實景圖”。

三年來，陜西煙草商業系統“雙基”建設從多點開花走向全面結果，一個個舊貌換新顏的故事在基層接續上演。

榆林市局（公司）客戶經理（左）指導零售客戶運用“絲路通”系統進行店鋪數字化管理。

大道如砥，接續奮斗。夯基固本，久久為功。針對下一步“雙基”建設工作，陜西省局（公司）謀劃更深、推進更實——

乘勢而上強“雙基”。堅持大抓基層的導向不動搖，堅持“一調整、四傾斜”的政策不走樣，堅持“穩、進、嚴、治、實”的要求不放松。

突出重點抓落實。建強基層組織，打造堅強戰斗堡壘；履行基層職能，推動高質量發展；加強基礎管理，推進高效能治理；優化人力資源，造就高素質隊伍。

統籌兼顧求實效。堅持充分授權和有效管理相結合，堅持立足當前與著眼長遠相結合，堅持典型引領和整體提升相結合。

陜西省局（公司）黨組強調，全省系統要以黨的二十大精神為指引，堅持不懈強“雙基”、增活力、提效能，實現基層組織更強、基礎管理更優、基礎設施更好、隊伍素質更高，為高質量發展和現代化建設提供有力保障。