2024年全國煙草工作會(huì)議提出的“六個(gè)牢牢把握”“六個(gè)重大關(guān)系”和“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，具有鮮明的政治性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性，為接續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向和路徑。

面對新形勢新任務(wù)，遼寧省煙草專賣局（公司）將今年作為提質(zhì)賦能三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全國煙草工作會(huì)議精神與推進(jìn)三年行動(dòng)融會(huì)貫通，確保行業(yè)部署在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)落地見效。

鍛長板補(bǔ)短板固底板，堅(jiān)決打贏提質(zhì)賦能三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

無論是“關(guān)鍵之年”，還是“攻堅(jiān)之年”，都必須在解決主要矛盾和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)上聚焦聚力。立足遼寧煙草商業(yè)實(shí)際，今年遼寧省局（公司）將堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板、固底板相結(jié)合，聚力“六項(xiàng)攻堅(jiān)”，聚焦“堅(jiān)”的方向、優(yōu)化“攻”的方法，以重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)突破帶動(dòng)提質(zhì)賦能三年行動(dòng)的整體突破。

鞍山市煙草專賣局（公司）客戶經(jīng)理（右）為“遼葉e家”客戶進(jìn)行一對一指導(dǎo)。

在黨建品牌建設(shè)上聚力攻堅(jiān)。錨定“打造行業(yè)學(xué)雷鋒新高地”目標(biāo)，用好遼寧作為雷鋒精神發(fā)祥地的資源優(yōu)勢，優(yōu)化“遼煙雷鋒”黨建品牌傳播落地機(jī)制，聚焦立足崗位、服務(wù)客戶、奉獻(xiàn)社會(huì)三個(gè)維度，全面打造學(xué)雷鋒特色崗位、特色載體、特色陣地、特色實(shí)踐和特色服務(wù)，切實(shí)打響“遼煙雷鋒”黨建品牌。

在監(jiān)督貫通上聚力攻堅(jiān)。堅(jiān)決貫徹縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨部署要求，健全綜合監(jiān)督體系，完善管理、監(jiān)督、再監(jiān)督“三責(zé)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)7套監(jiān)督工作規(guī)范和4個(gè)業(yè)務(wù)條線行為準(zhǔn)則落地見效；建強(qiáng)用好縣級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察綜合工作組，一體強(qiáng)化左右協(xié)同、上下貫通、企地協(xié)作的大監(jiān)督格局。

在網(wǎng)建增效上聚力攻堅(jiān)。深化推動(dòng)遼寧網(wǎng)建模式迭代升級(jí)，持續(xù)提升“遼葉e家”品牌價(jià)值；堅(jiān)持“課題+現(xiàn)場會(huì)”模式，持續(xù)優(yōu)化“遼葉e家”各類型終端布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展；建好用好流通品牌運(yùn)維管理中心，加快數(shù)字營銷生態(tài)圈建設(shè)，不斷夯實(shí)卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

在執(zhí)法規(guī)范上聚力攻堅(jiān)。對位落實(shí)行業(yè)提升專賣行政執(zhí)法質(zhì)量相關(guān)工作部署要求，集中開展專賣條線專項(xiàng)教育整頓工作，持續(xù)強(qiáng)化專賣領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)力度，著力糾治各類執(zhí)法不規(guī)范不文明行為；進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

在數(shù)實(shí)融合上聚力攻堅(jiān)。深入落實(shí)全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺(tái)建設(shè)要求，加快建設(shè)遼寧煙草大數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮好數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用；重點(diǎn)建好一個(gè)數(shù)據(jù)資源池、打造一座數(shù)據(jù)資產(chǎn)庫、形成一個(gè)數(shù)據(jù)能力圈、建成一批典型數(shù)據(jù)應(yīng)用、構(gòu)建一套數(shù)據(jù)治理保障體系，強(qiáng)化數(shù)字賦能精益、規(guī)范、綠色、安全等工作，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化治理水平。

在基層治理上聚力攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)縣級(jí)局（營銷部）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，按照一年夯基、兩年突破、三年達(dá)標(biāo)的推進(jìn)步驟，采取“試點(diǎn)+現(xiàn)場會(huì)”“建設(shè)+驗(yàn)收”的推進(jìn)方法，力爭打造一批黨建引領(lǐng)、職能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、隊(duì)伍過硬的優(yōu)秀縣級(jí)局（營銷部），切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的基層基礎(chǔ)。

接續(xù)推進(jìn)“四個(gè)第一”主要任務(wù)，走穩(wěn)走好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)遼寧實(shí)踐路

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。今年全國煙草工作會(huì)議提出“六個(gè)牢牢把握”的工作定位，其一就是要牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大的政治，持續(xù)抓好國家煙草專賣局黨組關(guān)于全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的落地實(shí)施。2024年，遼寧煙草商業(yè)將錨定“1369”戰(zhàn)略，堅(jiān)定“政治強(qiáng)、發(fā)展進(jìn)、治理優(yōu)、狀態(tài)好”方向，接續(xù)推進(jìn)“四個(gè)第一”主要任務(wù)，在行業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、貢獻(xiàn)力量。

遼陽市煙草專賣局（公司）員工討論數(shù)字化賦能工程課題。

扛穩(wěn)黨建“第一責(zé)任”，持續(xù)擦亮“政治強(qiáng)”的鮮明底色。深刻把握行業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效與形勢依然嚴(yán)峻的關(guān)系，切實(shí)在管黨治黨上警醒、警示、警覺，精準(zhǔn)對接行業(yè)整改整治任務(wù)要求，用好“1+5”責(zé)任體系、落實(shí)“1+9”任務(wù)方案，堅(jiān)持“三責(zé)六見”整改標(biāo)準(zhǔn)（一體強(qiáng)化管理、監(jiān)督和再監(jiān)督“三個(gè)責(zé)任”，管理部門突出“見章見治”、監(jiān)督部門突出“見人見事”、再監(jiān)督部門突出“見責(zé)見效”），堅(jiān)決鏟除問題滋生的土壤和條件。同時(shí)，要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，始終保持正確政治方向。

抓實(shí)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，持續(xù)構(gòu)建“發(fā)展進(jìn)”的競爭優(yōu)勢。一體抓好經(jīng)營和監(jiān)管，扎實(shí)推動(dòng)高基數(shù)平臺(tái)上的穩(wěn)增長。在經(jīng)營上，堅(jiān)定不移貫徹行業(yè)“十六字”方針，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)控體系，強(qiáng)化預(yù)期管理，深入實(shí)施卷煙品牌提質(zhì)工程、特色煙葉培育工程和物流控本增效工程，全鏈條提升運(yùn)行效能，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在監(jiān)管上，開展“護(hù)航2024”專項(xiàng)行動(dòng)，深化“打圈破鏈”重點(diǎn)任務(wù)，全面加強(qiáng)新型涉煙監(jiān)管，提升“數(shù)字專賣”打擊能力，強(qiáng)化“內(nèi)管管內(nèi)”全覆蓋監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場秩序和經(jīng)營秩序。

激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，持續(xù)打造“治理優(yōu)”的核心能力。著力激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和數(shù)字創(chuàng)造力，建好用好“校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)”和“創(chuàng)新工作室平臺(tái)”，持續(xù)推進(jìn)“一室四域”創(chuàng)新建設(shè)，加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，一體推動(dòng)數(shù)業(yè)融合、數(shù)實(shí)融合和數(shù)字治理。特別要抓好遼寧煙草商業(yè)“7+4+X”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，形成管控防一體、查督改閉環(huán)新格局，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部形勢的不確定性。

用好人才“第一資源”，持續(xù)鞏固“狀態(tài)好”的發(fā)展態(tài)勢。強(qiáng)化人本管理，鮮明樹立“品行為先、能力為基、實(shí)績?yōu)橐钡倪x人用人導(dǎo)向，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部成長工程，落實(shí)技術(shù)技能人才聘任管理辦法，建強(qiáng)用好人才庫、工作室“一庫一室”平臺(tái)，深化交流學(xué)習(xí)和校企合作，推進(jìn)干部職工研學(xué)工程，持續(xù)提升干部職工能力素質(zhì)，切實(shí)鞏固“心齊、氣順、勁足”良好氛圍。

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持好“十四五”以來主要發(fā)展思路和工作方法

今年全國煙草工作會(huì)議提出了“奮力續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的新目標(biāo)新要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力。做好今年工作，遼寧煙草商業(yè)必須積極融入黨和國家事業(yè)全局，融入行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)大局，保持戰(zhàn)略定力，做到一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)。

盤錦市煙草專賣局、海警局、沿海安全保衛(wèi)局，對重點(diǎn)區(qū)域開展聯(lián)值聯(lián)勤。

堅(jiān)持“7+7”課題建設(shè)的基本路徑。堅(jiān)決克服“課題疲勞癥”，持續(xù)在運(yùn)行調(diào)控、打假打私、品牌發(fā)展等“七項(xiàng)提質(zhì)行動(dòng)”和黨建、創(chuàng)新、數(shù)字等“七大賦能工程”上攻關(guān)破題，堅(jiān)持命題、領(lǐng)題、破題、結(jié)題主要步驟，運(yùn)用“大專班+現(xiàn)場會(huì)”主要做法，以14項(xiàng)課題建設(shè)的接續(xù)破題、滾動(dòng)解題深入推進(jìn)提質(zhì)賦能三年行動(dòng)。

堅(jiān)持“站位行業(yè)、定位遼寧、進(jìn)位發(fā)展”的基本思路。樹牢大局思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，以更高站位和更寬視野解決發(fā)展的方向、方位、方法問題。其中，“站位行業(yè)”就是“跳出遼寧看遼寧”，堅(jiān)持從行業(yè)大局中找準(zhǔn)發(fā)展方位；“定位遼寧”就是“盯住先進(jìn)看差距”，精準(zhǔn)把握自身短板弱項(xiàng)；“進(jìn)位發(fā)展”就是“學(xué)習(xí)先進(jìn)找方法”，對標(biāo)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、成為先進(jìn)，打造遼寧煙草商業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢。

堅(jiān)持“三立三破”的基本方法。總結(jié)“十四五”以來的好經(jīng)驗(yàn)好做法，立“系統(tǒng)集成”、破“零敲碎打”，以實(shí)施提質(zhì)賦能三年行動(dòng)為總牽引，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施；立“貫通落地”、破“沉不到底”，強(qiáng)化工作落實(shí)力、執(zhí)行力和穿透力，著力解決“最后一公里”落地見效問題；立“持之以恒”、破“淺嘗輒止”，堅(jiān)持“一件事干到底”，扭住不放、善作善成，確保抓出成果、見到成效。

遼寧省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理 孫勇