對標(biāo)管理從2009年至今已在行業(yè)推行了15個年頭，在改善基礎(chǔ)管理、控制成本費用、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量等方面取得了明顯成效，其中對標(biāo)指標(biāo)體系的構(gòu)建、運行和應(yīng)用發(fā)揮了重要的作用。

但必須看到，在煙草行業(yè)，對標(biāo)指標(biāo)作為對標(biāo)工作的量化載體和檢測工具，隨著管理層級的下移，長期短板指標(biāo)的可改善空間越加縮窄、涉及總量指標(biāo)的改善潛力越加變小。就此而言，推動“數(shù)字對標(biāo)”向“管理對標(biāo)”轉(zhuǎn)變很有必要，這是厚實對標(biāo)內(nèi)涵、激發(fā)對標(biāo)活力的有效途徑。

嵌入式轉(zhuǎn)變的必要性

管理對標(biāo)，顧名思義，是企業(yè)在日常管理方面進行對標(biāo)。相對于數(shù)字對標(biāo)，它沒有相對量化的指標(biāo)值，側(cè)重于員工和部門的參與度，用更通俗一點的話說，也就是側(cè)重于營造“人人知對標(biāo)、人人要對標(biāo)、人人在對標(biāo)”的全員對標(biāo)氛圍。

數(shù)字對標(biāo)也一直強調(diào)全員對標(biāo)，但關(guān)注點放在了如何將指標(biāo)與具體的部門和崗位進行直接掛鉤。越到基層，這種掛鉤越趨近于考核，使得員工將對標(biāo)看成了另一套考核體系，減弱了通過對標(biāo)向標(biāo)桿學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，增加了因為不如標(biāo)桿可能被懲罰的惶恐。

全員對標(biāo)往往由于崗位不同、職責(zé)不同、可比性不強而流于形式。要打破全員對標(biāo)的局限性，也就是要打破對標(biāo)的部門化，要將對標(biāo)從工具向平臺轉(zhuǎn)變，使對標(biāo)工作從與其他工作處于相分離的狀態(tài)，轉(zhuǎn)向與其他工作融為一體的狀態(tài)，即從分離式轉(zhuǎn)向嵌入式。

如果分離式強調(diào)的是對標(biāo)的工具理性，那么嵌入式強調(diào)的就是對標(biāo)的價值理性。工具理性幫助我們找到對標(biāo)的手段，價值理性幫助我們找到對標(biāo)的意義。如此，每個層面的員工在對標(biāo)平臺中都有基點、都可有為，從點出發(fā)、以點帶面。

衡陽煙草的實踐和啟發(fā)

湖南省衡陽市煙草專賣局（公司）在長期的對標(biāo)工作實踐中，結(jié)合精益思想，想了一些辦法，進行了一些嘗試，搭建若干平臺，不斷助推企業(yè)對標(biāo)從分離式對標(biāo)向嵌入式轉(zhuǎn)變，用大多數(shù)人聽得懂、愿意聽的語言，用大多數(shù)人可以做、做得出的效果，用大多數(shù)人愿意用、喜歡用的方式吸引廣大員工參與其中。

搭建內(nèi)訓(xùn)平臺，著力業(yè)務(wù)提升。衡陽煙草在對標(biāo)內(nèi)訓(xùn)上凸顯的是主題授課、上門授課和堅持授課。內(nèi)訓(xùn)師在接到授課任務(wù)后，用一個月左右的備課時間提升業(yè)務(wù)水平，成為半個專家，以“上門授課”的形式在市縣兩級單位進行內(nèi)訓(xùn)，講你所需、授你所用，自2015年以來共進行了10個主題119場次內(nèi)訓(xùn)，培訓(xùn)近4000人次。每個對標(biāo)內(nèi)訓(xùn)師成為一顆火種，起到“星星之火，可以燎原”的效果。

搭建課題平臺，著力團隊建設(shè)。開展優(yōu)秀課題發(fā)布評選活動，實施“課題+部門”“課題+分公司”“課題+工作室”的多主體課題運行機制。課題小組活動實行臺賬制管理，臺賬實行組長負責(zé)制。對小組長進行分區(qū)管理，每個區(qū)實行導(dǎo)師負責(zé)制，既注重工具、格式、技巧的指導(dǎo)，也注重課題背后成就感滿足感的釋放，促進員工在平凡的工作崗位上進行創(chuàng)造性工作。

搭建診斷平臺，著力自我改善。開展“金點子”和“巧改善”評選活動，以部門和縣級局（分公司）為單位實施診斷和改善。其中，診斷卡定位對外診斷，改善卡定位對內(nèi)改善。引導(dǎo)全員診斷管理癥結(jié)、提出合理化建議，不斷消除管理浪費，活動開展兼顧市、縣兩級，兼顧機關(guān)、一線，共同尋找各項工作中的管理盲點。自2015年以來，企業(yè)共收集診斷卡近3000張，采納實施率達66%，進一步提升了企業(yè)運行質(zhì)量。

搭建分析平臺，著力決策支持。開展“對標(biāo)分析之星”評選活動，通過年度分析大會、季度分析通報、專題分析講座的對標(biāo)分析機制，提高全市系統(tǒng)對標(biāo)分析能力，提升對標(biāo)數(shù)據(jù)利用水平。總結(jié)出“三站兩對照”分析模式，即站在行業(yè)看湖南、站在湖南看衡陽、站在衡陽看各縣，對照“綜合評價、改善提升”兩個維度進行對標(biāo)分析。將對標(biāo)指標(biāo)與財務(wù)預(yù)算緊密結(jié)合，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實際需求制定定額標(biāo)準(zhǔn)，將事后對標(biāo)移至決策前端。

搭建宣貫平臺，著力身邊事身邊人。開展“點精之筆”評選活動，在內(nèi)網(wǎng)建立對標(biāo)宣貫群，開展“讀一本書”“每日一句”“精益接龍”“點精衡煙”等活動，參與人員延伸到縣級單位股室、站所“管理末梢”，圍繞全市系統(tǒng)企業(yè)管理中的經(jīng)典案例、關(guān)鍵事件等進行交流互動，捕捉平凡崗位不易察覺的工作亮點，并將之編纂成對標(biāo)刊物下發(fā)至全市系統(tǒng)各單位，使標(biāo)桿變得生動且廣為人知。

管理方式導(dǎo)入需合力而為

領(lǐng)導(dǎo)層重視支持。對標(biāo)管理不是朝夕之事，更不是靠上級文件可以自動春風(fēng)化雨的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認識到對標(biāo)的重要性和必要性，對推行對標(biāo)工作提供足夠的支持，尤其是執(zhí)行上的支持，對標(biāo)管理會更加健康地生根發(fā)芽。

管理層充分認識。中層管理人員在企業(yè)管理中發(fā)揮著上傳下達、督促落實的作用，等同于“中樞神經(jīng)”，是對標(biāo)工作能否落實的關(guān)鍵。中層重視，則會科學(xué)細化領(lǐng)導(dǎo)層的對標(biāo)思路，形成措施，督促員工落實；中層不重視，思路無法落實到最基層，對標(biāo)工作將成為“假把式”。

企管部門積極作為。對標(biāo)工作是與時俱進、不斷豐富的。企管部門是對標(biāo)工作有效運轉(zhuǎn)的執(zhí)行者，需要主動作為、積極創(chuàng)新。企管部門牽頭搭建平臺，不僅僅是為企管部門、為對標(biāo)工作服務(wù)，到最后還要將其融入企業(yè)的方方面面。有平臺就有了參與熱度，有了參與熱度，就有利于人才的脫穎而出。

對標(biāo)工作是動靜結(jié)合的過程。如果搭建平臺開展的各種對標(biāo)活動是“竹喧歸浣女，蓮動下漁舟”的“動”，那么在活動過程中導(dǎo)入的對標(biāo)理念就是“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”的“靜”，我們有理由相信，動靜結(jié)合的嵌入式轉(zhuǎn)變必能產(chǎn)生靜水流深的對標(biāo)效能。