2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。

2024年全國煙草工作會議明確了“六個牢牢把握”的工作定位和“六個持續”的工作要求，系統提出處理好“六個重大關系”的工作導向，明確了做好今年工作的任務舉措，具有很強的針對性、指導性，我們要切實把思想和行動統一到國家煙草專賣局黨組的決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，主動對標對表，理解吸收運用，努力增強企業發展的穩定性、協調性、可持續性，奮力推進黨領導下的煙草事業行穩致遠。

增強推動高質量發展和現代化建設的信心決心

營銷人員在數智中心利用數據模型研判市場狀態。宋有民攝

近年來，在國家局黨組的正確領導下，在行業工商企業的大力支持下，黑龍江煙草商業經過不懈努力，歷史遺留問題有效解決，各項工作得到充分發展。

旗幟鮮明講政治，我們把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨對煙草事業的全面領導，堅決扛起推動高質量發展和加快現代化建設的歷史責任，牢牢把穩黑龍江煙草商業高質量發展和現代化建設的方向。聚焦高質量發展首要任務，堅決落實“十六字”方針，提出并執行“三個下功夫”工作要求，集中力量破解煙葉企業連年虧損、煙葉庫存高企、復烤企業資不抵債瀕臨破產等難題，主動應對規模壓縮困難，堅持靠質量取勝進配方發展策略，確立并傾力打造“中式卷煙不可或缺的優質原料”的黑龍江煙葉風格特色，逐步發展為“產業規模穩定、產區機械化程度高、產品質量可靠”的特色煙區，為黑龍江煙葉走出低谷、重獲新生贏得了新機遇；堅持創新驅動推動卷煙營銷轉型升級，探索重點品牌培育方式方法，為多家工商企業培育品牌、優化布局提供了新思路；實施客戶經理“422”、稽查人員“423”、煙技員“451”等工作法，使一線人員工作職能成功轉型、工作態度積極主動、工作內容重點突出，促進市場基礎持續穩定，各項工作質量大幅提升；實施預算定額管理，推動物流優化整合，深化科技創新和數字化轉型，不斷提升精細管理水平和治理效能。

這些年，黑龍江煙草商業持續夯實發展根基，探索了欠發達省份揚長避短、揚長補短打出“組合拳”，著力破解諸多難題，實現重點突破的新模式；淬煉了聚焦中心工作，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，保持穩健發展的新經驗；開創了置身困境和面對困難，破解難題、晉位爭先，構建整體提升的新局面。

這些生動實踐和良好態勢，進一步堅定了我們推動高質量發展和現代化建設的信心決心。

增強接續奮斗勇毅前行的動力活力

物流人員認真核對商品和客戶信息，確保卷煙準確及時送達零售客戶。郭垠攝

在新的一年里，黑龍江煙草商業將繼續聚焦高質量發展和現代化建設目標，增強憂患意識，堅持問題導向，正確認識和準確把握“六個重大關系”，保持定力、接續奮斗、勇毅前行，以自身工作的穩定性應對形勢變化的不確定性。

堅定不移縱深推進全面從嚴治黨。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，牢固樹立責任意識，扎實推進中央巡視整改，細化問題清單，明確整改目標，穩步推動落實，從嚴從實做好各項工作，確保把“問題清單”變成“成果清單”。組織開展常規巡察和提級巡察，強化政治監督和高質量發展評估，構建協同監督工作格局，加強警示教育和廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想堤壩，鞏固來之不易的良好政治生態。

堅定不移推動經濟運行穩中有進。堅持行業“十六字”方針，突出戰略引領，加強總量和預期管理，緊盯經濟運行和市場狀態關鍵指標，統籌把握運行調控的時度效，提高調控的科學性、精準性和前瞻性，保持經濟運行平穩增長：加大市場調研力度，深化市場信息研判，強化精準調控；堅持因勢而動、順勢而為，把握地方旅游升溫紅利，強化應急響應，調整投放策略，滿足市場消費需求；盯緊市場狀態，著力提升供給與需求的匹配度，增強結構提升與區域經濟的適配性。

堅定不移推動煙葉產業健康發展。聚焦煙葉產業高質量發展，圍繞鞏固“不可或缺”定位這一核心，以“三品一標”建設為抓手，持續補短板、強弱項、促提升：狠抓煙葉質量，全面實施標準化生產，嚴格執行“451”工作法，確保做到品種管理、田間管理、烘烤管理、績效考核“四個到位”；狠抓全程機械化，以“降強度、提效率”為重點，推動農機功能整合、效率提升，確保試點地區畝用工降到10個以下；狠抓降本增效，找準“發力點”，打好“組合拳”，在降本和增效兩個方面深度挖潛，進一步夯實黑龍江煙葉產業健康發展基礎。

堅定不移推動營銷網建轉型升級。深入推廣“422”工作法，加快構建線下拜訪和線上服務一體融合的智能服務體系：加強工商消費平臺對接，深化營銷子系統功能應用和營銷數據治理，驅動數據輔助經營決策；加快推動營銷網絡城鄉融合、協調發展，構建完善城鄉一體、高質高效的渠道服務體系，努力實現加盟終端各區縣全覆蓋，嚴格執行不合格淘汰摘牌制度，確保現代終端、加盟終端運維質量持續提升；聚焦業務能力提升，著重打造客戶經理、零售客戶“兩支隊伍”；深化“讓客戶更滿意，我們在行動”主題活動，持續提升零售客戶滿意度。

堅定不移推動高效市場監管。保持高壓態勢，嚴厲打擊涉煙違法行為，強化市場監管，著力構建良好市場秩序：落實以日常業務協同為手段、季度自查為依托、案件倒查為補充的監管模式，加強卷煙經營預警信息處理，細化各類煙草廢棄物處置流程，確保“兩煙”生產經營嚴格規范；完善電子煙“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯合治理”的監管體系，開展互聯網涉煙整治；深化“放管服”改革，在優化政務服務、信息化建設上實現新突破，以高效監管為高質量發展提供保障。

堅定不移提升企業高效能治理水平。增強過緊日子的自覺，持續優化預算定額標準體系，全面啟動內部控制體系建設，建成權責清晰、協作有序、風險可控的內部控制基本規范：完善一體化平臺架構，推進物流、投資、科技等平臺云上重構，實現流程整合、數據互通，深化數據開發利用，釋放數據價值；激活創新動能，培育“創新+”生態，鞏固良好創新態勢，推動創新成果更好應用；嚴格規范投資采購行為，優化投資采購流程，推動問責考評機制落地，堅決防范和化解投資采購風險，著力構建親清統一的新型政商關系。

堅定不移以先進文化引領高質量發展。2024年是黑龍江煙草商業的“文化建設年”，要大力弘揚社會主義核心價值觀，積極踐行“兩個至上”行業共同價值觀，要以慶祝新中國成立75周年為契機，組織開展專題活動，深入宣貫“勤學、實干、包容、感恩、清廉”的黑龍江煙草商業核心文化理念，講好黑龍江煙草商業故事，傳播好聲音，唱響主旋律，弘揚正能量，增強軟實力，讓文化軟實力成為高質量發展和現代化建設的硬支撐。

黑龍江省局（公司）黨組書記、局長、總經理 羅明德