2024年全國煙草工作會議站位高遠、部署有力,明確提出了把準“六個牢牢把握”的工作定位,聚焦“六個持續”的工作要求,緊盯處理好“六個重大關系”的工作導向,全面總結2023年工作,系統部署2024年任務,科學回答了當前行業發展中的實踐問題,既立足行業、謀篇布局,又明確重點、指引路徑,為續寫行業高質量發展和現代化建設新篇章繪制了“路線圖”“施工圖”。
做好新時代西藏煙草系統改革發展穩定各項工作,必須把推進中國式現代化作為最大的政治,主動融入黨和國家發展大局,把準“六個牢牢把握”的工作定位,緊盯處理好“六個重大關系”的工作導向,緊緊錨定行業現代化建設戰略部署和西藏穩定、發展、生態、強邊四件大事,牢牢把握政治方向、政策取向、干事導向,緊密結合實際制定任務書、路線圖、時間表,細化目標任務,完善落實措施,不斷提高把方向、謀大局、促改革的能力,努力在建設社會主義現代化新西藏進程中展現新作為、作出新貢獻。
煙草行業援建林芝市墨脫縣達木珞巴民族鄉卡布村俯瞰圖。
2024年,全區煙草系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示精神和新時代黨的治藏方略,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入行業高質量發展和現代化建設大局,統籌近期穩增長和長期可持續,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌高質量發展和高水平安全,更加注重轉方式、調結構、提質量、增效益,切實增強經濟活力、防范化解風險、穩定發展預期,鞏固和增強經濟向好態勢,開創西藏煙草高質量發展和現代化建設新局面。
加強黨的政治建設,縱深推進全面從嚴治黨。要堅持黨的領導,全面加強黨的建設,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,強化講政治的鮮明導向,鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深化黨的創新理論武裝,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;嚴守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,發揮好領導班子整體作用;深化紀檢監察體制改革,加強對“一把手”和領導班子的監督,持之以恒改進作風,從嚴抓好整改整治工作,做實以案為鑒、以案促改、以案促治。實施黨支部提升行動,豐富“雪域陽光”黨建品牌內涵,推動黨支部建設標準體系落地,持續健全考核激勵機制,著力打造“四強”黨支部,促進黨建與業務深度融合。
創新優化宏觀調控,全力保持經濟平穩運行。堅定不移貫徹行業“十六字”方針,始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置,著力在穩運行、優結構、強品牌上下功夫。持續完善調控機制,融入擴大內需戰略,增加有效供給、提升供給質量;完善品牌共育機制,加快推動國產雪茄煙發展,構建重點突出、集中度高的品牌發展體系;持續優化終端布局,加快構建特色終端體系,著力改善消費環境,推動傳統終端向數字終端、智慧終端轉型發展;規范流通品牌運營管理,持續提升品牌價值,不斷提升影響力輻射力;鞏固拓展“讓客戶更滿意,我們在行動”主題活動成效,健全服務流程、提升服務標準、豐富服務內容、提升服務實效。
深入推進法治建設,全面加強煙草市場監管。大力弘揚社會主義法治精神,深入推進法治煙草建設,堅持依法行政、依法管理,忠實履行專賣監管職責。推進政務服務標準化規范化便利化建設,規范零售許可辦理和退出機制,持續提升群眾滿意度、增強群眾獲得感;高壓嚴打涉煙違法犯罪行為,推進跨部門、跨區域高水平執法協作,增強全環節全要素全鏈條打擊合力,集中力量偵破大要案件;加強新型涉煙監管,探索數字化市場監管新模式,夯實電子煙監管制度基礎,扎實開展互聯網售煙問題專項整治,拓展平安寄遞專項行動和“茶煙”等類煙產品治理成果;認真落實內管工作指引,統籌做好事前風險預防、事中糾錯處置、事后整改提升,確保生產經營合規有序。
西藏煙草物流車為邊境零售客戶配送卷煙。
著力強化“三項支撐”,加快推動高質量發展和現代化建設。對標行業先進單位,以高素質隊伍、數字化轉型、現代物流為支撐,抓好打基礎、利長遠的工作。健全完善干部人才選育管用體系,加大優秀年輕干部培養選拔力度,優化領導班子和干部隊伍結構;嚴格干部全方位管理和經常性監督,激勵干部擔當作為;推進專業技術和職業技能人才分級評聘,開展工匠、技能大師評選,充實完善各類人才庫,加快全員能力素質提升;緊抓重慶煙草商業開展數字化轉型幫扶的機遇,用好桂藏煙草創新聯合實驗室,推進現代信息技術與先進管理理念融合,加快推動數字化轉型重點項目落地應用和迭代升級,全面提升創新能力;深入推進“1+4+6”區域物流布局落地,高質量抓好物流項目建設,建設物流標準化體系,推動行業先進成果應用。
深入實施“三大工程”,更好履行責任擔當。聚焦“三個賦予一個有利于”要求,堅定有力推進“守護國土”“石榴籽”“軟實力提升”三大工程,推動“四個創建”“四個走在前列”不斷走深走實。堅持固邊和興邊并重,主動融入自治區工作部署,深化“雙擁”共建、黨建聯建,深化“五共五固”,推動行業援藏4個邊境村建設與邊境城鎮規劃有序銜接,加快推進基礎設施項目落實落地,主動對接自治區發展外向型經濟決策部署,強化政策資源保障,優化政務服務,推動吉隆、普蘭、樟木、里孜口岸煙草市場發展;以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化開展民族團結進步創建,講好“茶和鹽巴”的故事,廣泛開展愛國主義教育,傳承弘揚老西藏精神、“兩路”精神;扎實做好新時代新階段行業援藏項目建設和成果拓展工作,持續擴大煙草生態林建設成果,抓實駐村幫扶工作,進一步堅定各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心;健全“家國情懷”企業文化體系,融入全區系統改革發展穩定全過程,形成強有力的品牌效應、文化效應,大力營造講奉獻、講責任、講擔當的氛圍;持續推進“揭榜掛帥”機制落實、項目落地,加快推進科技項目攻關,立足區情,努力產出一批基礎研究成果;深化落實結對共建機制,鞏固拓展結對共建成效,優化高質量發展指標考核體系,全面提升基層管理水平。
防范化解重大風險,堅決維護穩定發展局面。樹牢總體國家安全觀,深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述和“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想,堅持警鐘長鳴、警惕常在,融入法治西藏、平安西藏建設大局,毫不放松抓好風險隱患排查整治,牢牢守住不發生重大風險的底線;加強安全能力建設,著力防范安全生產風險,深入落實安全生產治本攻堅三年行動部署要求,堅持抓早抓小、預防為主,健全工作機制,強化落實舉措,實現“三不出、三穩定”;堅定不移維護意識形態領域絕對安全,嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,守好意識形態陣地,深化國家安全教育,持續開展反分裂斗爭宣傳教育,教育引導廣大干部職工在維護祖國統一、維護民族團結、反對分裂等重大政治原則問題上,始終做到旗幟鮮明、立場堅定。
(西藏區局(公司)黨委書記、局長、總經理 李文輝 西藏區局供圖)
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察