為深入推進基層“微腐敗”治理,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,云南省師宗縣煙草專賣局(分公司)全面推進以案促改,開展防治基層“微腐敗”課題調研,堅持多管齊下,通過踐行“三個聚焦”,靶向治療基層微腐敗,持續凈化政治生態,讓“微腐敗”無處遁形。
師宗縣局(分公司)全面推進以案促改,開展防治基層“微腐敗”課題調研。加大對案件違紀違法事實產生原因的挖掘,對案件反映出的制度性漏洞、監督環節弱化缺失等問題深入研究,若縣局(分公司)部門干部職工被紀委監委留置、給予刑事處分,則由部門負責人在公司警示教育會議上作以案促改交流發言;各煙葉站要深入開展防治基層“微腐敗”課題調研,深入對重點領域和關鍵環節的廉潔風險點排查并細化對策措施,不斷完善廉潔風險防控。
以案說法,筑牢廉潔從業防線。以專賣、營銷、配送人員為重點對象,組織開展集中討論、廉政座談等多種方式,結合自身工作崗位,深入做好全省行業內已發生違紀違規典型案例的剖析和教育工作,增強基層一線人員法紀意識和廉潔意識。聚焦日常監督,強化責任落實。
緊盯基層“小微權力”運行中“人、事、物”等不安全因素,圍繞合同管理、質量管理、生產投入補貼、收購管理、物料采購、煙葉銷售等六個方面,將“小微權力”清單中“微腐敗”的風險表現具象化、細致化、明晰化,并根據監控難易、危害后果、事項發生頻次、苗頭趨勢等子項進一步明確責任主體、找準監督重點、做細監督工作,以清單化管理從嚴約束基層煙站員工從業行為,切實管住基層“微權力”。
豐富載體,拓展廉政教育平臺。運用好“基層黨紀教育一刻鐘”和“廉政微課堂”等教育平臺,組織基層負責人與基層員工“清算”觸犯廉政紀律賬,丈量“微腐敗”的成本,引導廣大基層干部員工不斷增強紀律觀念和底線意識。是聚焦教育引導,強化法紀意識。
著力基層氛圍營造,以建設“清廉陣地”為目標,將“小微權力”監督事項融入基層廉政文化陣地,設立員工廉政煙農法治微教室、將煙葉生產收購的“七個嚴禁”以漫畫形式上墻,不斷提升廉政學習效能,營造良好的政治生態環境。
深入一線,延伸監督執紀觸角。定期開展基層一線調查問卷回訪,緊盯關鍵節點和重點問題以及群眾身邊的“四風”問題加強重點督查,確保對問題易發、多發崗位及人員的全方位、全時段監督。建立健全問題發現機制,以問題倒逼清單責任落實,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題。常態化落實監督執紀第一種形態,采取提醒談話、責令書面檢查、警示談話、通報批評、誡勉談話措施,做到履職有痕、倒查有據,防止責任落實形式化、表面化和被動化。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察