湖南省邵陽市煙草專賣局(公司)在推進清廉建設中運用數字技術,探索圍繞業務、動態擴展、全域延伸的數字監督模式,構建起“智慧監督”新格局,實現數據多跑路、監督再提升,為企業高質量發展、高效能治理提供有力保障。
聚力“數字監管” 營造公正清廉生態
(“數字煙田”衛星圖斑監測)
只有做到公平公正、清正廉潔,才能樹立起“清廉煙草”形象,維護好廣大煙農、零售戶利益。為打造“廉潔煙葉”,邵陽煙草搭建“數字煙田”平臺,繪制數字圖斑19.52萬塊,實現全程、全局、全面的數字監管。
“運用數字化手段,我們暢通了煙葉生產一體化監管,避免了種植面積不實、合同履約偏差大、保險理賠不準等情況發生,也杜絕了虛報面積、虛簽合同、虛報災情的廉潔風險。”煙葉生產經營部梁鵬程說。
同時,邵陽煙草搭建“清廉煙站”監督平臺,將站務公開搬到“線上”,打通群眾監督渠道,設置小程序,實行公開信息“一鍵查詢”、異常數據“一體推送”、收購進程“一圖掌握”、監督意見“一步反饋”,有效保障煙農知情權、參與權、監督權。
在數字化手段賦能專賣管理監督中,邵陽煙草一方面利用專賣信息化指揮調度平臺,定期抽查和復核行政執法視頻,防范在執法過程中發生侵害群眾利益問題;另一方面建設行政許可業態評定信息流程,實行專賣、營銷共評共議,內管、紀檢等部門介入監督,有效解決業態評定不準、辦“人情證”等問題。
“辦理煙草專賣零售許可證,事關群眾切身利益,我們建立排隊輪候系統,開放移動端查詢端口,讓辦證群眾隨時查看網絡飽和情況和排隊進度,營造公平公正、公開透明、便民高效的清廉政務服務環境。”政務中心煙草辦證窗口工作人員馬梅鮮說。
提升“數字服務” 鞏固親清客我關系
(指導零售戶開展線上物流服務評價)
智信精微、傳遞價值,是邵陽煙草的企業服務理念,而對服務價值的闡釋,始終離不開清廉這一要素。對此,邵陽煙草搭乘數字化改革的東風,著力將清廉理念植入客戶服務中,持續鞏固親清客我關系。
——開發檔位監管系統。建立客戶入網、人為調檔數字化管理平臺,設置檔位變動閾值,內管跟進、戶戶核實,持續壓減人為調檔違規操作空間。
——實行評檔數據公開。建立評檔數據庫,直觀展示評檔指標得分情況、同檔位高低差值,讓客戶打消疑慮、心服口服,持續提升客戶滿意度。
——完善物流軌跡管理。利用北斗、物聯網、大數據和人工智能等信息技術,實現物流配送車輛行駛軌跡的透明化,建立異常線路與違規行為實時預警機制,減少不規范行為發生。
——設置線上評價專欄。在服務公眾號上開設營銷、物流服務評價專欄,暢通客戶反饋渠道,加強服務質量監管,保障零售戶合法權益。
——開展清廉車組評選。利用物流服務通的客戶評價、咨詢投訴模塊,定期開展車組服務評價排行,助力清廉車組建設,投訴信息自動推送,提升服務響應速率。
一系列數字化服務舉措,助力清廉營銷、清廉物流、清廉服務發揮實效,今年以來,邵陽煙草客戶滿意度持續提升,投訴率同比下降30%,營銷人員、物流配送人員未發生“蠅貪蟻腐”問題,以數字化監督助推新風正氣不斷養成。
強化“數字治理” 實現廉潔風險可控
(開發采購項目審核系統,建立采購信息“數據看板”)
推進企業內部治理能力現代化,數字化手段不可或缺。邵陽煙草打造企業廉潔合規體系,借力“數字監督”,提升“數智治理”水平,防范化解管理中的廉潔風險。
為推進“清廉采購”單元建設,邵陽煙草開發采購項目線上提報審核系統,根據角色、職能定位,嵌入違規風險提示,推行采購流程“五關五審”,建立“數據看板”,實現從立項到驗收全流程監督管理,確保每一環節把風險降到最低。
與此同時,在采購價格監督上,建立物資采購“數智庫”,形成“一比二控三監督”工作模式,采用比控價格、紅黃預警、分層監督的方法,讓管委會、規范管理部門實時了解采購進度,對采購價格異常數據及時核實、糾正,必要時進行“中止”處理。
“目前,借力數字化治理平臺,邵陽煙草廉潔合規體系建設更加完善,實現了采購項目零違紀、經濟合同糾紛零新增的治理效果。”審計科主任張亮勇介紹,2024年以來,邵陽煙草招標投訴質疑數下降90%,采購周期平均縮短7天,數字監督的成效初步顯現。
此外,為更好落實中央八項規定及其實施細則精神,邵陽煙草打造公務用車監管平臺,實現用車人下單、平臺派單、駕駛員接單、用車后簽單閉環管理,車輛使用軌跡、費用情況全程數據化留痕,有力防止違規使用公務車輛問題。
以“數”為媒,乘“數”而上,邵陽煙草將深化數字化轉型,推動數字監督、智慧監督走深走實,構建更加完備的數字化紀檢監察體系,助力高質量監督護航高質量發展,把“清廉煙草”這塊招牌越做越大、越做越亮。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察