今年以來,湖南省長沙市岳麓區(qū)煙草專賣局始終堅持黨建引領(lǐng),著力推動黨的建設(shè)與煙草市場綜合治理工作同頻共振,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,守護“萬家燈火”。
在岳麓煙草看來,要實現(xiàn)黨建與煙草市場綜合治理工作的同頻共振和深度融合,重點在于發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
激發(fā)市場治理“紅色動力”
晚九點,位于湘江之畔的漁人碼頭依然華燈璀璨、熙熙攘攘?!岸b忊彙?#xff0c;當晚值班的稽查員周曉峰下意識地接起電話,電話那頭一位操著外地口音的小伙說自己可能買到假煙了。周曉峰邊記錄舉報信息邊示意同事宗文遠做好出勤準備,掛掉電話后便火速趕往現(xiàn)場。
類似于這樣的場景,對于周曉峰而言早已經(jīng)習(xí)以為常。周曉峰是一名具有24年黨齡的普通黨員,是專賣股黨支部13名黨員中的一員,也是一頭在煙草專賣稽查戰(zhàn)線上默默耕耘的“老黃?!?。
“從接觸煙草專賣執(zhí)法工作的第一天起,他就一直帶著我抓學(xué)習(xí)、搞檢查、辦案子,之所以能這么快進入工作角色,得虧有他的‘領(lǐng)路’!”在同樣身為一名黨員的宗文遠眼里,周曉峰既是自己的同事,更是自己的師傅。
而宗文遠所說的“抓學(xué)習(xí)”,指的是理論學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí)。事實上,這已經(jīng)成為專賣股黨支部每個月的規(guī)定動作。
除了每月組織全體黨員開展集中學(xué)習(xí),該支部還結(jié)合工作需要,增加“法治專題學(xué)”環(huán)節(jié),圍繞煙草專賣法律法規(guī)及行政執(zhí)法過程中的難點疑點進行針對性學(xué)習(xí)研討,開展案例分析和實戰(zhàn)模擬。
執(zhí)法人員開展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動
同時,他們還將課堂搬到市場一線,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管黨員同志深入開展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動,深化黨建聯(lián)建聯(lián)學(xué)和紀律作風(fēng)建設(shè),在實踐中交流戰(zhàn)法、提升技能、錘煉作風(fēng)。
今年6月份以來,為鞏固文明城市建設(shè)成果、維護網(wǎng)紅城市形象,岳麓煙草聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)加壓,以“12345”工作模式強力推進煙草市場綜合治理。這其中,煙草、公安、市場監(jiān)管等部門的黨員同志成為市場治理的主力軍。
從制定工作方案、編制排班表、全天候輪值,到處理舉報投訴、許可勘驗、案件查辦……專賣股黨支部黨員示范帶頭、全程參與,展示了這支“紅色隊伍”沖鋒上陣和模范引領(lǐng)的特質(zhì)。“對黨忠誠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、律己嚴格”已成為他們恪守的行為準則,并釋放出源源不斷的澎湃動力。
撐起守護成長“法治藍天”
六月的校園,草木蔥蘢,青春洋溢。國家級重點職業(yè)學(xué)?!L沙高新技術(shù)工程學(xué)校多功能教學(xué)廳內(nèi)人頭攢動,由煙草、公安、檢察、市場監(jiān)管等單位工作人員組成的宣講隊正在這里開展“你我牽手 守護成長”普法活動。200余名學(xué)生代表聽得津津有味,不時與工作人員交流互動,并作出“拒絕煙侵害”集體承諾,現(xiàn)場氛圍甚是活躍。
“守護成長”主題宣傳進校園活動現(xiàn)場
這已經(jīng)是岳麓煙草連續(xù)四年開展這樣的活動。2021年,岳麓區(qū)麓谷明德學(xué)校;2022年,湖南師范大學(xué)附屬濱江學(xué)校;2023年,蓮花中學(xué)……據(jù)不完全統(tǒng)計,四年間,直接參加活動的師生近4000人,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料4500余份,同時通過“青青紫荊”融媒體進行線上宣貫,受眾逾20萬人次。
能取得好的宣傳效果,“麓家志愿服務(wù)隊”和“紫荊宣講隊”功不可沒。據(jù)了解,這兩支隊主要由機關(guān)、專賣股、客服分部黨支部青年黨員組成。2024年,隊員們帶頭先后兩次對轄區(qū)百余所中小學(xué)校周邊586家門店進行全面排查,張貼警示標語5100余份。
“除了‘愛心接力’幫扶湖南師大的困難大學(xué)生,我們還組織青年黨員積極參與‘創(chuàng)衛(wèi)’工作,針對中小學(xué)校周邊售煙情況不定期開展普法宣傳和清理整治。”機關(guān)黨支部宣傳委員、“紫荊宣講隊”隊員姜婕介紹。
在此基礎(chǔ)上,青年黨員還自發(fā)成立“西岸守護”課題小組,主動領(lǐng)題破題,承擔(dān)相關(guān)課題榮獲湖南省質(zhì)量協(xié)會第五屆創(chuàng)新大賽二等獎。
基于這一模式的構(gòu)建,岳麓煙草與檢察院簽訂“拒絕煙侵害宣傳進校園”聯(lián)合普法協(xié)議,建立聯(lián)合普法長效機制,推動“守護成長”普法宣傳從“巡回展示”升級為“常駐主題”。
“關(guān)注未成年人成長是一項長期的系統(tǒng)工程,檢察機關(guān)與煙草同心同行,共同開展‘守護成長’系列品牌活動,反響很好,孩子、家長、學(xué)校都很喜歡,這對我們開展未成年人檢察工作,也是一種很好的創(chuàng)新模式。”岳麓區(qū)人民檢察院檢察官周萃說道。
擦亮誠信守法“金字招牌”
走進岳麓區(qū)銀杉路“依嘉便利店”,一塊“無假冒走私卷煙示范店”的牌子赫然映入眼簾。談起這塊牌子,店主譚樹如數(shù)家珍,經(jīng)其進一步介紹得知,這是2024年岳麓煙草為該店新頒發(fā)的“引流標簽”,也是岳麓煙草開展煙草市場綜合治理工作的其中一環(huán)。
今年以來,岳麓煙草認真貫徹落實湖南省煙草專賣局“四個融合”黨建工作思路,切實將黨建與社會信用體系建設(shè)相融合,積極選樹一批誠信守法經(jīng)營的標桿終端,給予其相應(yīng)授牌,為誠信守法戶釋放信用紅利。
“無假冒走私卷煙示范店”牌子
“在授牌之前,我們制定示范店評選方案,明確評選流程,設(shè)置了一些必要的評選條件,比如門店的信用等級評定必須達到A級以上,是否積極配合煙草、公安部門的日常檢查,且無涉煙行政處罰記錄,未發(fā)生過任何卷煙消費投訴等等。”岳麓煙草專賣股黨支部書記、稽查大隊長王馳說道。
零售戶結(jié)合既定的評選條件和自身意愿,填寫申請表,并簽訂《誠信守法經(jīng)營承諾書》。岳麓煙草根據(jù)零售客戶的申請情況,組織專賣和營銷部門成立核查小組,對提交申請的候選店鋪進行信息核實、實地走訪和座談交流,經(jīng)綜合考量分析最終確定示范名單。
據(jù)悉,像譚樹一樣獲得此次授牌的,在岳麓區(qū)還有5戶,皓菡食品商行老板王浪就是其中之一?!爸熬陀小鎱R636’品牌的加持,現(xiàn)在又有了示范店這塊‘金字招牌’,生意確確實實好了很多嘞!”王老板手指著牌子,心里樂開了花。
在岳麓煙草看來,示范店授牌并不意味著一成不變、只進不出。為此,他們建立了動態(tài)考評和退出機制。已經(jīng)授牌的零售店,如在后續(xù)經(jīng)營過程中,經(jīng)營戶一方違背誠信守法經(jīng)營承諾,或者被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)存在不符合評選條件的情形,岳麓煙草將收回“示范店”牌子,并對其違法違規(guī)行為作出相應(yīng)處理。
而對于零售戶而言,這恰恰又是一種守信激勵和失信懲戒機制,無異于一把“誠信可貴”“失信可恥”的雙刃劍,為岳麓區(qū)近5200戶卷煙經(jīng)營戶樹立了新的風(fēng)向標。我們相信,隨著信用大數(shù)據(jù)的不斷賦能,此項工作必將引領(lǐng)誠信守法經(jīng)營戶走向更可持續(xù)、更加寬闊的致富之路。