摘要：在新時代全面建設社會主義現代化國家的征程中，高質量發(fā)展成為各行業(yè)的核心任務。煙草行業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，肩負著推動經濟發(fā)展、保障市場供應、維護消費者權益等多重使命。面對新的發(fā)展形勢和要求，煙草行業(yè)必須堅定不移地走高質量發(fā)展之路，加快現代化建設進程，以適應經濟社會發(fā)展的新趨勢，在新的歷史起點上實現新的跨越。

關鍵詞：煙草行業(yè)；高質量發(fā)展；現代化建設；改革創(chuàng)新

從宏觀經濟層面來看，隨著經濟的轉型升級，各行業(yè)都在積極尋求高質量發(fā)展路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要。煙草行業(yè)作為傳統產業(yè)，也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，居民消費水平的提升和消費觀念的轉變，為煙草行業(yè)提供了廣闊的市場空間和產品創(chuàng)新方向；另一方面，健康意識的普及、環(huán)保要求的提高以及市場競爭的加劇，也對煙草行業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。

一、煙草行業(yè)高質量發(fā)展與現代化建設現狀

（一）供給側改革成效初顯

近年來，煙草行業(yè)積極響應國家供給側結構性改革號召，持續(xù)優(yōu)化產品結構。一方面，加大對高端、特色卷煙產品的研發(fā)與生產，滿足消費者對高品質煙草產品的需求；另一方面，淘汰部分低質、低效產品，提升整體產品質量。在產品結構優(yōu)化過程中，煙草企業(yè)注重市場調研，根據不同地區(qū)、不同消費群體的需求，精準定位產品。如在一些經濟發(fā)達地區(qū)，消費者對高端卷煙的需求較大，企業(yè)便加大高端產品的投放；而在一些二三線城市及農村地區(qū)，中低端產品仍然占據較大市場份額，企業(yè)則在保證產品質量的前提下，優(yōu)化中低端產品的性價比。

（二）數字化轉型穩(wěn)步推進

現代信息技術在煙草行業(yè)的應用日益廣泛。大數據技術被用于精準分析消費者需求，為產品研發(fā)、市場推廣提供有力依據；云計算技術實現了企業(yè)數據的高效存儲與共享，提升了運營效率；人工智能技術在生產環(huán)節(jié)的應用，提高了生產自動化水平，降低了人力成本。一些煙草企業(yè)通過構建數字化營銷平臺，實現了與零售客戶的實時互動，增強了市場響應能力。在生產環(huán)節(jié)，有的企業(yè)引入人工智能技術，實現了生產設備的智能化管理和故障預測。通過對生產數據的實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現設備潛在問題，并提前進行維護，有效減少了設備停機時間，提高了生產效率。同時，云計算技術的應用使得企業(yè)各部門之間的數據共享更加便捷，業(yè)務流程更加順暢，大大提升了企業(yè)的運營效率。

（三）行業(yè)監(jiān)管不斷加強

在行業(yè)監(jiān)管方面，煙草專賣部門持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。通過加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協作，形成監(jiān)管合力，有效遏制了假煙、走私煙等非法產品的流通。同時，行業(yè)自律意識不斷增強，企業(yè)加強內部管理，規(guī)范生產經營行為，維護了良好的市場秩序。許多煙草企業(yè)建立了完善的內部監(jiān)管體系，對生產、銷售、物流等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控。通過定期開展內部審計、風險評估等工作，及時發(fā)現和糾正潛在的違規(guī)行為，制定了詳細的內部管理制度，明確了各部門的職責和權限，加強對員工的培訓和教育，提高員工的合規(guī)意識，確保企業(yè)生產經營活動在合法合規(guī)的軌道上運行。

二、煙草行業(yè)發(fā)展存在的問題分析

（一）產品創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)。雖然煙草行業(yè)在產品創(chuàng)新方面取得了一定成績，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，消費者對煙草產品的需求日益多樣化，對產品品質、口感、健康等方面提出了更高要求，現有的產品創(chuàng)新速度難以完全滿足市場需求。另一方面，煙草產品創(chuàng)新受到政策、技術等多方面限制，研發(fā)難度較大，導致一些創(chuàng)新產品的市場競爭力不足。

（二）數字化轉型深度不夠。盡管煙草行業(yè)在數字化轉型方面取得了一定進展，但整體深度仍有待提升。部分企業(yè)存在數字化技術應用不充分的問題，數據價值未能得到有效挖掘和利用。一些企業(yè)雖然收集了大量的數據，但由于缺乏有效的數據分析工具和專業(yè)人才，無法從數據中提取有價值的信息，難以將數據轉化為實際的商業(yè)決策。在數字化人才培養(yǎng)方面，也存在一定的滯后性，缺乏既懂煙草業(yè)務又精通數字化技術的復合型人才，制約了數字化轉型的進一步推進。

（三）監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。在行業(yè)監(jiān)管中，雖然已建立起較為完善的監(jiān)管體系，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對新型煙草產品的監(jiān)管存在滯后性，監(jiān)管法規(guī)和標準有待進一步完善。一些不法商家利用監(jiān)管漏洞，生產和銷售質量不合格、存在安全隱患的產品，給消費者健康帶來了威脅。在跨區(qū)域監(jiān)管協作方面，還存在信息溝通不暢、協同效率不高的問題，難以有效打擊跨區(qū)域的違法違規(guī)行為。例如，跨區(qū)域假煙銷售網絡涉及多個省份，但由于各地區(qū)監(jiān)管部門之間信息共享不及時，協同執(zhí)法不到位，導致端窩破網難度較大。

三、推動煙草行業(yè)高質量發(fā)展與現代化建設的工作舉措

（一）全面深化改革創(chuàng)新

一是持續(xù)優(yōu)化供給側結構。進一步加大對煙草產品研發(fā)的投入，加強市場調研，深入了解消費者需求，不斷優(yōu)化產品結構。鼓勵企業(yè)開展差異化競爭，推出更多具有特色和競爭力的產品。加強品牌建設，提升品牌知名度和美譽度，以品牌引領產品升級，滿足人民群眾多元化、個性化、健康化的消費需求。

二是加速數字化轉型進程。加大對數字化技術的引進和應用，構建完善的數字化生態(tài)系統。加強數據治理，建立統一的數據標準和數據管理平臺，充分挖掘數據價值。加強數字化人才培養(yǎng)和引進，建立一支高素質的數字化人才隊伍。推動企業(yè)數字化管理變革，優(yōu)化業(yè)務流程，提升行業(yè)管理水平和運營效率。可以加強與科技企業(yè)合作，引進先進的大數據分析技術和人工智能算法，構建企業(yè)級的數據管理平臺，實現對生產、銷售、市場等多方面數據的集中管理和分析，為企業(yè)決策提供有力支持。

三是強化行業(yè)監(jiān)管與自律。完善監(jiān)管法規(guī)和標準，加強對新型煙草產品的監(jiān)管。建立健全跨區(qū)域監(jiān)管協作機制，加強信息共享和執(zhí)法協同，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強行業(yè)自律，引導企業(yè)樹立正確的經營理念，自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，維護良好的市場秩序和消費者權益。要聯合市場監(jiān)管、公安等部門，制定針對新型煙草產品的監(jiān)管細則，明確了產品質量標準、銷售渠道管理等要求。同時，還要建立跨區(qū)域監(jiān)管協作平臺，實現各地區(qū)監(jiān)管部門之間的信息實時共享和執(zhí)法協同。

（二）強化責任擔當與工作落實

一是增強責任意識。煙草行業(yè)各級領導干部要強化責任擔當意識，深刻認識到推動煙草行業(yè)高質量發(fā)展與現代化建設的重要性和緊迫性。主動作為、敢于擔當、善于作為，以高度的責任感和使命感投身到工作中。通過定期開展領導干部培訓、專題研討等活動，提高領導干部對行業(yè)發(fā)展形勢的認識，增強其責任意識和擔當精神，積極推動各項工作有效落實。

二是深入調查研究。深入基層、深入一線開展調查研究，了解實際情況和群眾需求。通過實地走訪、問卷調查等方式，廣泛收集零售客戶、消費者的意見和建議，為制定科學合理的政策和措施提供依據。要成立調研團隊，深入全國各地的零售終端和消費者群體中，通過與零售客戶面對面交流，了解產品銷售情況、市場需求變化等信息；通過發(fā)放問卷調查消費者對產品口感、包裝、價格等方面的滿意度和需求，從而更好的加強煙草質量管理和服務。

三是狠抓工作落實。制定切實可行的工作計劃和措施方案，并將任務分解到具體部門和個人，明確責任和時間節(jié)點。加強對工作進展的跟蹤和監(jiān)督，及時解決工作中出現的問題，確保各項工作任務圓滿完成。要制定詳細的年度工作計劃，將各項工作任務分解到各個部門，并明確每個任務的責任人和完成時間節(jié)點。建立工作進度跟蹤機制，定期對工作進展進行檢查和評估。對于工作進展緩慢的部門，及時進行督促和指導，確保各項工作按計劃順利推進。

（三）打造高素質干部隊伍

一是加強干部隊伍建設。通過選拔任用、教育培訓、考核評價等多種方式，打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。注重培養(yǎng)干部的創(chuàng)新能力、管理能力和領導能力，為煙草行業(yè)高質量發(fā)展提供人才保障。

二是規(guī)范選人用人管理。建立科學的干部選拔任用機制，選拔德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部。加強干部教育培訓，定期組織干部參加各類培訓課程和學習交流活動，提升干部的綜合素質和能力水平。完善干部考核評價體系，將工作業(yè)績、創(chuàng)新能力、廉潔自律等納入考核指標，激勵干部積極進取，為行業(yè)發(fā)展貢獻力量。

煙草行業(yè)高質量發(fā)展與現代化建設是一項長期而艱巨的任務，需要全行業(yè)共同努力。通過深化改革創(chuàng)新、強化責任擔當、加強黨的建設等一系列工作舉措，不斷解決發(fā)展中存在的問題，提升行業(yè)發(fā)展水平，煙草行業(yè)必將在新時代背景下實現高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。在未來的高質量發(fā)展進程中，煙草行業(yè)還需緊跟時代步伐，持續(xù)創(chuàng)新，積極應對各種挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)煙草行業(yè)高質量發(fā)展與現代化建設的新局面。