最近一段時間，冰城“爾濱”爆火的溢出效應帶動黑龍江冰雪經濟“遍地開花”，“冷資源”持續撬動“熱經濟”。

黑龍江煙草商業以實干應考，上下同心、攻堅克難、擔當作為，全力做好市場服務、專賣監管、物流配送等工作，著力滿足節日期間市場需求，保持經濟平穩運行和良好市場狀態。

瞄準需求，全面提升服務質量

2月7日上午，哈爾濱市中央大街冰城食品商店，哈爾濱市煙草專賣局（公司）客戶經理邵雪根據店鋪經營情況開展駐店服務。

“冬季游客很多，春節前后，冰雪游又迎來新高峰，煙草公司給我們開通了應急補貨通道，還派工作人員駐店指導，幫忙出了不少好主意。”店主齊金龍笑著說，今年店里創新推出了冰雪商品套餐，生意火爆。

針對零售終端特別是旅游終端需求提供個性化指導和服務，是黑龍江煙草商業聚焦冰雪經濟全面優化營銷服務的重要舉措。

2024年年底，黑龍江省煙草專賣局（公司）黨組深入研判，超前謀劃，在充分調研市場和征求基層意見的基礎上制定工作方案，深度對接旅游消費需求，分析形勢、明確重點，聚焦旅游市場部署專項服務行動。

全省煙草商業堅持以市場為導向，不斷創新模式，突出提升調控質量，優化卷煙市場供給，持續提升市場滿意度。

新年伊始，黑龍江省局（公司）對全國統一卷煙營銷管理平臺省級營銷子系統中相關參數標準進行科學調整。各單位通過精準調控引導零售戶根據市場需求合理訂貨，避免因盲目進貨形成庫存壓力。

同時，全省統一開設了應急補貨功能，為市場供應提供了“雙保險”。各單位認真學習操作流程手冊，靈活運用貨源供給政策，全力保障市場供應。

“有了應急訂單通道，我們就能根據消費者需求及時補貨，非常方便。”大興安嶺地區漠河市北極村華興商店店主張云潔表示。

為了更及時更精準地滿足市場需求，黑龍江省局（公司）創建了“信息日報”工作群，調度各地市級局（公司）迅速開展情況摸底、了解市場動態，根據市場反饋精準調控市場供應。

圍繞零售戶經營需求及時提供高質量服務，是黑龍江省局（公司）作出的重點部署。

各地市級局（公司）緊盯服務關鍵環節，通過現場走訪、電話回訪、問卷調查和企業微信調研等線上線下聯動方式，多渠道了解零售戶動態需求，及時收集市場反饋，開展經營分析、品牌培育等專業化指導。同時，主動對接靠前服務，積極協調銀行幫零售戶解決資金周轉等難題，切實打通經營堵點。

雞西市玉秋超市店主宋志剛就是受益者之一。“這筆貸款真是太及時了，有了銀行的資金支持，我就有底氣備足貨品、安心經營了。”宋志剛說。

為緩解零售戶資金壓力，雞西市局（公司）聯合5家金融單位召開“助力冰雪經濟 服務零售終端”銀企交流懇談會，推進“煙商貸”賦能保障。春節期間，共為482位零售戶辦理貸款7000余萬元。

重拳出擊，全面落實監管責任

“您好！我們是齊齊哈爾市局專賣執法人員，這是我們的煙草專賣執法檢查證，請配合我們的執法檢查。”1月6日，齊齊哈爾市局專賣稽查支隊聯合當地公安部門開展違法違規經營行為專項檢查。

冰雪旅游季，為切實維護煙草市場秩序，黑龍江省局堅決扛穩抓牢專賣監管責任，推動建立政府主導的跨部門執法協作機制，深化涉煙打假打私聯動協作。他們聯合公安、郵政、海關等部門，以開展“凈市場、保秩序”專項行動為抓手，持續保持高壓態勢，嚴厲打擊各類涉煙違法活動。

今年1月，全省共查處各類涉煙案件708起，查獲非法卷煙97.5萬支、電子煙1.7萬個、空煙管415.6萬支、煙葉煙絲14.7噸，5人受到刑事處罰。

今年以來，黑龍江省局與哈爾濱海關緝私局就進一步深化煙草、海關緝私部門協同聯動開展座談交流；與省禁毒辦、省公安廳加強“上頭電子煙”違法犯罪打擊整治工作，聯合下發文件，嚴厲打擊“上頭電子煙”生產、流通、銷售、使用等環節違法犯罪行為；與省市場監督管理局建立煙草專賣經營主體監管協作機制，加強監督檢查與案件移送規范，建立聯合開展“雙隨機、一公開”市場檢查機制。

為推動專項行動深入開展，黑龍江省局與省公安廳成立聯合督導調研組，對哈爾濱、齊齊哈爾、綏化、大慶、佳木斯、雙鴨山等地進行實地督導調研，層層傳導壓力，并開展大數據協同研判、情報線索協同搜集，重點對6起典型案件進行聯合掛牌督辦，形成打擊合力。

哈爾濱、綏化、佳木斯等市局與市場監管部門建立聯合監管協作機制，協同打擊無證無照經營行為，同時對以流竄形式在早夜市、集貿市場等售賣空煙管違法犯罪行為予以嚴厲打擊；黑河市局與市公安局召開聯席會議，構建打擊“上頭電子煙”違法犯罪協作機制，明確雙方在情報共享、聯合執法等方面的職責并開展聯合檢查。

各縣級局全面開展煙草市場秩序整頓行動，加大對重點區域和場所的巡查力度，對各類特殊業態市場、集貿市場等進行高頻次、全方位檢查。

層層聯動、整體調度，為確保打擊效果、凈化卷煙市場，黑龍江省局抽調全省煙草專賣業務骨干成立重點督導和情報案件兩個專班，通過實地督導、運用信息化工具，凝聚打擊涉煙違法犯罪合力，提升涉煙案件查辦質效。佳木斯、七臺河、大興安嶺、綏芬河等地市級局成立專門工作小組，同時抽調業務骨干組建機動大隊，隨時支援突發任務。

統籌安排，全面提升保供能力

高效響應并滿足市場需求，物流配送是重要一環。黑龍江地處祖國東北邊陲，天氣嚴寒，降雪大風頻繁，加之送貨點多線長、環境復雜，給物流配送工作帶來嚴峻考驗。

“要保證安全、平穩、有序，以更高效率將卷煙安全配送到零售戶手中，更好更快滿足市場需求。”黑龍江省局（公司）黨組書記、局長、總經理周武慶為物流保障工作定下基調。

超前準備，統籌部署。2024年12月初，黑龍江省局（公司）出臺物流保障工作指導意見，從組織、人員、運力等方面指導做好物流保障。各單位深入研討、積極動員，制定工作方案、完善應急預案，高質效完成設備車輛檢修保養、安全隱患排查治理、應急演練、業務培訓等工作。

1月1日，黑龍江省局（公司）領導班子成員分別帶隊到哈爾濱市局（公司）等單位物流中心調研指導。黑龍江省局（公司）物流管理處每日統計通報全省煙草商業物流分揀、配送任務完成進度，與相關單位共同強化分析、調整策略、打通堵點。各地市級局（公司）領導班子全部下沉一線，靠前指揮，積極協調解決問題。綏化、雞西、黑河等市局（公司）組織機關人員到一線協助分揀、配送，專賣、營銷等條線也組織人員緊急馳援。

在設備保障上，哈爾濱市局（公司）僅1個月就完成新引進異型煙分揀線的安裝調試、測試運行等工作，新分揀線峰值分揀效率達17000條/小時；在應急保障上，牡丹江市局（公司）針對標準煙分揀設備軟件的突發故障，迅速采取措施，全力協調技術專家遠程協助，第一時間恢復運轉；在橫向協作上，綏化市局（公司）充分評估可能出現的困難，加強與物流企業的溝通合作，在人員、車輛等方面做好充分準備；在管理支撐上，大慶市局（公司）實行均衡分揀送貨工作制，基于每日送貨里程、送貨戶數、運載量相對均衡原則，對送貨線路、區域進行優化合并，有效提升物流配送效率；在工作調度上，牡丹江市局（公司）利用大數據制作每日任務進度表、智慧配送拆分表，實現動態追蹤、合理調配、準時送達。

安全無小事，責任重如山。為確保卷煙配送工作平穩運行，黑龍江省局（公司）高度重視安全生產管理責任落實，按照“全覆蓋、零容忍、重實效”要求，采取“四不兩直”方式對重點領域開展細致全面檢查，切實排查整治各類風險隱患。針對大風降雪天氣，他們及時啟動應急響應，為配送車輛配備防滑鏈、鐵鍬、換胎工具、防寒衣物等；實時監測天氣變化，及時發布預警信息，提醒配送人員注意安全駕駛，全力保障配送安全。

面對種種困難和重重壓力，全省煙草商業系統物流條線把責任擔在肩上，高效、有序完成配送任務，將卷煙安全、及時送至零售戶手中。

“聚焦市場需求高質量做好服務保障，切實將‘冰雪流量’變為‘發展增量’，黑龍江省局（公司）新一屆黨組將堅定不移貫徹行業‘十六字’方針，跳起摸高、擔當奮進，把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，兼顧需要與可能、當前與長遠、全局與局部，著力推動黑龍江煙草商業高質量發展。”周武慶堅定地表示。