在福建省莆田市煙草專賣局（公司）的數智融創中心，有一面近6米長的弧形大屏，不久前，圍繞屏上呈現的“輔助決策調度平臺”進行了AI應用的系統性研究。這是莆田市局（公司）進一步推動管理從可視化走向智能化的接續舉措。

輔助決策調度平臺，又叫“數治一張圖”，是莆田市局（公司）2024年啟動的管理轉型項目，平臺集成了信息采集、匯總共享、預警監測、數據分析、指揮調度、監督考核等主要功能，一屏統覽所有轄區業務的運行數據。

2025年7月10日，莆田市煙草專賣局（公司）與其他地市公司交流“數治一張圖”建設情況。圖為項目負責人介紹具體場景建設情況。林舒婷攝

一年多以來，莆田市局（公司）通過體系優化、數據治理、應用創新，有效帶動“全領域、全過程、全場景”管理的減負增效。

“一張圖”是構建敏捷組織的新實踐，是推進管理現代化的重要支撐。大屏的優勢不在于“大”，在于“以數提治”的管理邏輯。“2022年全面推進數字化轉型后，員工自主開發了很多低代碼、小程序，盡管這些應用在當時比較好地解決了部門自身的一些難題，但從企業角度看大部分數據還是沉底的，”項目有關負責人鐘宇指出，統計口徑不一、流程孤立斷截、報表繁多重復等問題，造成了管理上各自服務、功能有限的局面，而“一張圖”正是通過大數據的有效調用，“化零為整”地把數字化的觸角延伸到了管理全領域。

功能統建、數據共享、場景疊加、部門關聯，平臺直觀構建起了“一套指標管運行”的管理界面，使得企業核心任務和綜合數據一目了然，便于不同部門按需調度，以客觀數據輔助科學決策。

“一張圖”不是簡單的系統集成，而是將技術思維轉向管理思維的流程重構。一屏調度的背后，依托的是管理機制的整體優化。“四下基層”場景直觀展現調研主題、問題征集和整改進度，實時掌握各級管理力量下沉一線情況，直達過程狠抓落實；投訴監督場景整合了巡視巡察、“12313”、明示承諾等信息流程，全面記錄投訴咨詢情況，推動“大監督”格局形成。

通過重新厘清“制度-事項-流程”的合理性和協調性，莆田市局（公司）加快業務全過程數字化管理，自主搭建低代碼應用100余項，優化后臺表單140多張，治理數據超過200G，做到能上線的流程全部線上化，實現高效便捷的管理運作。

“一張圖”的成效要體現在員工的工作體驗上。目前平臺已經完成場景搭建28個，規劃上圖業務超過160項，特別是在市場監督、物流配送等復雜場景中，通過模型創新為一線提供了精準及時的信息保障。

莆田市局（公司）主要負責人鄒雪蓉認為，從員工“星星之火”的研發到數據融通的企業級平臺，關鍵是發揮“數治”在提升效率、優化流程、促進協同方面的作用，尤其是一線員工只有擺脫了數據困境輕裝前行，才能更好地回歸市場監管和客戶服務的核心。

一個門戶抓管理，一張圖上看發展。當前，在越來越多數據被收錄的基礎上，莆田市局（公司）將始終堅持問題導向，持續提高數據質量，有序推進場景建設，繼續擘畫企業高效管理數智新篇。