孟加拉國約35.3%的成年人口使用煙草,每年有16.1萬人死于與煙草使用有關的疾病。根據《2019年全球疾病負擔研究》,煙草是孟加拉國死亡和殘疾的四大主要原因之一。
在預算中,香煙稅每年都在增加。然而,吸煙并沒有像預期的那樣減少,香煙的銷量卻在驚人地增長,煙草的侵略性種植也在增加。煙草是一種有害物質,不僅危害人體,而且嚴重危害環境。由于氣候變化,孟加拉國已經處于弱勢地位,它是世界上十大煙草消費國之一。人們普遍認為,煙草是公共健康、環境保護和全面發展的主要障礙。因此,在煙草種植、加工和消費的每一個階段,環境和公眾健康都受到嚴重影響。
根據世界衛生組織的數據,自20世紀70年代以來,由于煙草種植,全球熱帶地區已經損失了大約15億公頃的森林,這已經被確定為溫室氣體每年增加20%的原因。全球每年約有350萬公頃土地因種植煙草而遭到破壞,占全球森林砍伐的5%。大約90%的煙草生產是在世界各地的發展中國家。2009年,孟加拉國的煙草消費量為43.3%。根據2017年全球成人煙草調查,孟加拉國有3780萬人和35.3%的15歲以上人口消費煙草制品。根據世界衛生組織2022年題為“煙草:對我們環境的威脅”的報告,孟加拉國約有1500萬成年人吸煙。530萬人吸食比迪,2200萬人吸食無煙煙草。煙草使用的比例似乎有所下降,這是有希望的。另一方面,存在著不一致和阻礙實現煙草控制預期目標的障礙。
孟加拉國是世界第九大煙草消費國。該國約35.3%的成年人口使用煙草,每年有16.1萬人死于與煙草使用有關的疾病。根據《2019年全球疾病負擔研究》,煙草是孟加拉國死亡和殘疾的四大主要原因之一。煙草使用造成的經濟損失每年為30560億塔卡。盡管煙草遭受了這些損失,但該國的煙草種植面積和產量正在增加。根據孟加拉國統計局的數據,在2020-2021年,超過99600英畝的土地用于煙草種植。在此期間,煙草生產了89002噸。在下一個財政年度,煙草種植面積增加到100384英畝以上,煙草產量為92326噸。
根據國家稅收局的數據,2020-21年度,該國銷售了超過715.9億支高檔、高檔、中檔和低檔香煙。第二年,這一數字增加到756.4億多支,到2022-23財政年度的2月份,香煙銷量達到519.5億支。如果按月計算,今年的香煙銷量也將超過去年。據反煙草組織稱,增加煙草稅的速度是不夠的,因為煙草制品的價格正變得比日常用品便宜。
煙草種植對環境的危害最大,因為煙草植物會排放大量有毒物質,對環境造成嚴重破壞。此外,煙草種植中使用了大量的化肥和農藥,污染了土壤和水,對包括魚類在內的水生植物群造成了嚴重損害。例如,哈爾達河是該國唯一的天然魚類繁殖地。由于長期在山坡上種植煙草,煙草種植中使用的化肥和化學品與水混合直接流入河流。這嚴重污染了哈爾達水體,嚴重影響了魚類繁殖,各種水生動物正在消失。此外,煙草種植造成了該國31%的森林砍伐。因此,逐步減少煙草種植,在一定時間內完全停止煙草種植是非常重要的。
據媒體報道,在北部地區的農田里,煙草種植正在危險地增加。在煙草公司的鼓勵下,農民們開始在稻田和三產土地上種植煙草。由于缺乏強有力的政府法規,農民們放棄農田上的糧食作物,轉而種植煙草。農民們深知煙草的巨大損失,為了獲得更多的利潤,紛紛改種煙草。由于沒有自己的土地,低收入人群被鼓勵種植煙草,希望獲得高額利潤,一些煙草公司及其當地代理商也在鼓勵他們。
眾所周知,由于種植煙草,土地的肥力正在急劇下降。在同一塊土地上常年種植煙草會使土地上長出特殊的雜草。一旦這種雜草在土地上生長,就再也不可能在那塊土地上種植其他作物了。農業部正在提出各種建議,勸阻農民種植煙草。在不同的時間,包括與農民的田間日和不同地方的咨詢,都不鼓勵農民種植煙草。但農民們不顧他們的建議,轉而種植煙草,這對公眾健康構成了威脅。據一位煙草種植者說,他每年在7/8高的土地上種植煙草。除了煙草,他還種植其他一些作物。據他介紹,煙草種植勞動密集程度更高,成本更低。他對煙草種植越來越感興趣,主要是因為水稻種植成本高。因為他得到了先進的肥料和殺蟲劑,他開始種植煙草。眾所周知,除了男子之外,婦女和兒童也參與了這些活動,這對他們的健康造成了嚴重的風險。此外,在全國各地建造了數千個燃燒煙草的爐子,這些爐子正在使用數千噸木柴。
放棄煙草種植的憤憤不平的農民說,9月初種植煙草幼苗,只要不多加注意,就能結出成熟的煙草,而且收益頗高。但當煙葉成熟時,它們就被摘下來保存在家里。在這個時候,即使是一個健康的人也會因為干煙草的氣味而生病。
農民們對種植有毒煙草很感興趣,希望能立即獲利,盡管他們知道這對環境、健康和土壤質量造成嚴重損害。除了農業部門的漠不關心外,煙草公司在生產前為煙草定價、保證銷售、為煙草種植發放無息貸款、定期實地考察以及公司代表的建議是煙草種植增加的主要原因,而農民在種植其他作物時沒有得到官方的補貼。
長期以來,不同的反煙草組織一直在鼓吹煙草種植的危害和傳播。他們向有關當局提出了一些建議,要求改革法律來控制對環境有害的煙草。這些建議包括盡早采用煙草種植控制政策來保護農業用地和環境,采取措施鼓勵農民種植煙草替代作物,對煙葉出口征收25%的關稅,取消煙草公司在總理種植園獲得國家獎章的資格,禁止煙草公司的“企業社會責任”計劃。修訂《煙草控制法》,制定國家煙草控制規劃。這些建議還包括撤回政府在英美煙草孟加拉國公司9.49%的股份,以及根據《煙草控制框架公約》第5.3條制定“指導方針”,以遏制煙草公司對《公共健康促進法》政策的影響。
政府每年在預算中提供大量的農業補貼,但問題是這些煙農是否被剝奪了這些補貼。政府應該通過提供農業補貼來阻止危險的煙草種植。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察