工程建設項目是廉潔風險多發的重點領域,是行業全面從嚴治黨重點監督的關鍵環節。為加強工程項目管理、指導基層單位嚴格規范開展工作,近期,河北廊坊市煙草專賣局(公司)將維修改造與創新課題緊密結合,探索研究“工程建設項目施工過程管理標準化與質量控制”創新課題,編制完成了一套涵蓋操作指南、流程圖示、程序要求、文本模板等方面的《工程維修改造項目管理指導手冊》,努力打造工程建設項目管理的“新標尺”。

廊坊市局(公司)研究審議《工程維修改造項目管理指導手冊》。

突出“簡潔明了”,制定操作指南。針對工程建設項目進場、考察、變更、驗收、付款等9大關鍵節點,廊坊市局(公司)以表格形式設計“操作指南表”,明確標示各個環節責任人員、參與部門、工作內容、痕跡資料和重點要求,對各環節如何開展、如何銜接進行簡潔明了的說明,讓項目人員對各環節工作一目了然、心中有數,有效解決了誰來管、管什么、怎么管、管到什么程度的問題。

廊坊市局(公司)召開工作例會協調推進編制工作。

突出“清晰直觀”,繪出流程圖示。認真研究總結已實施完成的維修改造項目,歸納整理包含計劃階段、立項階段、招標階段、實施階段等12個階段環節的工作流程,力爭做到涵蓋全面、精細嚴密。為便于理解和操作,結合標準化要求,繪制流程圖12張,通過清晰直觀的方式,引導項目人員樹立“程序觀念”,形成“思維定式”,營造“按流程辦事、按制度實施”的良好氛圍。

突出“規范嚴謹”,細化程序要求。對照12個階段,編制全過程說明文字,對每個階段資料、程序、審核、結果等要求進行明確。特別是對于資金的掌握與把控這個重點內容,將預算、概算、結算、決算貫穿課題研究全過程,真正確保“四算”與關鍵階段一一對應,為項目具體工作人員提供了一份工程建設項目“百科書式”的全景介紹和“說明書式”的操作指導。

突出“標準統一”,設定文本模板。組織相關專業人員,深入研究行業政策文件精神,結合河北省煙草專賣局(公司)投資和采購管理辦法,制定整理出涵蓋項目各個環節涉及的委托書、審批表、驗收單、責任狀等共19項全過程規范文本,統一項目建設資料文本標準和格式,通過模板式操作,有效節省了項目工作人員的時間精力,為項目痕跡資料留存歸檔做出“樣本”、樹起“標尺”。

廊坊市局(公司)項目管理小組討論編制細節。

通過在實干中探索、在守正中創新,廊坊市局(公司)在“工程建設項目施工過程管理標準化與質量控制”課題研究中取得積極成果,初步形成了一套切實有效的管理模式,大大縮減了審批程序時間,切實提高了工作效率,有效保證了工程質量。同時,通過“價高調項、價低保質”,推動工程項目管理實現質、價、效三管齊抓、綜合提升,為推動全市行業高質量發展和現代化建設奠定堅實基礎。