中華人民共和國煙草專賣法(選節)
第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草制品。
第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。
第十條 煙葉由煙草公司或者其委托單位按照國家規定的收購標準、價格統一收購,其他單位和個人不得收購。
煙草公司及其委托單位對煙葉種植者按照煙葉收購合同約定的種植面積生產的煙葉,應當按照國家規定的標準分等定價,全部收購,不得壓級壓價,并妥善處理收購煙葉發生的糾紛。
第十六條 經營煙草制品零售業務的企業或者個人,由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方,也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。
第十九條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標注冊,未經核準注冊的,不得生產、銷售。
第二十一條 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證;無準運證的,承運人不得承運。
第二十二條 郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品的,不得超過國務院有關主管部門規定的限量。
第二十八條 違反本法規定擅自收購煙葉的,由煙草專賣行政主管部門處以罰款,并按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法收購的煙葉;數量巨大的,沒收違法收購的煙葉和違法所得。
第二十九條 無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門處以罰款,可以按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法運輸的煙葉,按照市場批發價格的百分之七十收購違法運輸的除煙葉外的其他煙草專賣品;情節嚴重的,沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。
承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,并處罰款。
超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草制品,數量較大的,依照第一款的規定處理。
第三十一條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的,由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務,沒收違法所得,并處罰款。
第三十二條 無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款。
第三十六條 偽造、變造、買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和準運證的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的,依法從重處罰。
第三十七條 走私煙草專賣品,構成走私罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;走私煙草專賣品,數額不大,不構成走私罪的,由海關沒收走私貨物、物品和違法所得,可以并處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的,依法從重處罰。
第三十八條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。
假冒卷煙對人體的危害及真假卷煙鑒別常識
眾所周知:吸煙有害健康。但是,許多嗜煙者一時難以戒除吸煙習慣。面對現實,積極的辦法就是盡量減少吸煙的有害性。然而一些不法分子通過制售假煙謀取非法利益,嚴重危害了消費者的身體健康。假冒卷煙對身體的危害主要有三個方面:
1、假煙的高焦油危害
由于焦油是危害人體健康的重要成分,所以煙草行業將降焦作為減害的重要課題并為此付出了不懈努力。目前煙草行業強制性要求卷煙焦油含量每支不超過13毫克。正規煙在加工技術方面先后采取了一系列降焦措施,如改進卷煙紙自然透氣度、多種形式的過濾嘴、打孔稀釋以降低煙氣中的焦油含量,采取膨脹煙絲、梗絲及煙草薄片等新技術直接改善煙絲的內部結構。假煙則不然,由于工藝、設備、質量控制、原輔料選擇等多方面缺陷,難以達到降焦要求,故高焦油含量高一直是假煙最為顯著的危害。有的假煙中焦油的含量每支高達50毫克以上。吸入假煙中大量的焦油,誘發各種癌癥和心肺、腦血管等方面疾病的風險性將會大大增加。
2、假煙采取有毒有害的生產工藝和劣質原輔材料
一些人錯誤地認為,假煙的口味也不錯,但是這不錯的口味卻是通過喪盡天良的方式實現的!卷煙原輔料料包括煙葉、煙絲、香精香料、卷煙紙、濾中棒等。假煙生產考慮到成本原因,多選用低次等煙葉,質量很差。制假者為達到煙葉外觀的"黃、鮮、凈",不惜采用硫磺熏蒸、化學藥水浸泡、用工業染料著色、加染等手段,這種致命煙葉含大量有毒物質。他們用廉價的非食用香精甚至是國家明令禁止食用的工業香精來為殘次、霉變煙葉調香;用低劣的膠粘材料粘接煙支。煙絲中殘留的硫化物被消費者吸食后會對健康造成很大危害,不合格的膠粘材料燃燒前后都能對人體產生危害。另外,不法分子所使用的工業染料可能含有大量有害重金屬元素。
3、假煙受到交叉污染
為逃避打擊,不法分子在生產過程中常采用分散、隱蔽的手段制假販假。為掩人耳目,一些制假窩點工廠周邊環境惡劣,煙葉等原輔材料隨意堆放,有的甚至緊挨著臭水溝、豬圈、牛棚、廁所等地,連最起碼的衛生條件都不具備。在運輸過程中,為逃避檢查,不法分子將假煙夾藏、混裝在燃油、化學品、肥皂等物品之中,致命假煙嚴重吸收異味。卷煙是吸食消費品,一旦交叉污染,對人體產生的毒性作用將很大。
一看條包。真煙條包透明紙平整,搭口用烙鐵燙合,平整光潔;條包封口用機械點粘。假煙條包常用殘次舊包裝,不平整光潔;搭口和封口多用膠水粘合;條包包裝松散,手感軟硬不均。另外,真煙條盒均有當地煙草專賣的防偽識別碼。
二年煙盒。真煙小包煙盒用透明紙包裝,拉線的垃帶頭呈小臺狀,粘合結實平整。假煙透明紙不平整,松散,拉帶頭一般是平頭狀,多數無帶頭;拉帶和透明紙不粘合;拉開后煙盒透明紙參差不齊。
三看商標。真煙條包和小包商標一致,圖案、字跡清晰。假煙圖案印刷粗糙,色澤不一,字跡不清,拼音、英文字母有錯漏現象。
四看煙支。真煙濾嘴切口整齊,無毛茬,煙支卷制精細均勻,軟硬適中,鋼印、機號字跡清晰,煙支表面干凈;假煙則相反。此外,真煙煙支接嘴處飽滿,不漏氣。假煙一般無濾嘴內襯紙,接嘴處較松,易漏氣。
五看煙絲。真煙的煙絲梗少,并經過膨脹處理,煙絲油潤有光澤。假煙煙絲有不少煙梗,甚至在煙絲中有混合物,煙絲無光澤,呈青褐色。
六聞氣味。真煙有煙草特殊的自然清香味,而假煙由于加香料過量或使用劣質香精,有令人難聞的香精味,或香氣平淡。
七看燃吸。真煙香味純正,勁頭合適,刺激小,余味舒適,點燃之后不會自動熄滅,煙灰呈灰白色,不易散落。假煙煙葉一般均未經發酵處理,口感辛辣,余味不適;點燃之后易熄滅,煙灰為灰黑色;煙灰向外炸,易掉落。外觀:真煙包裝方正、平整,搭口整齊、清晰、光滑。假煙小盒、條盒包裝不規則,搭口粗糙、暗淡。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察