《煙草專賣許可證管理辦法》第二十條規(guī)定，煙草專賣零售許可證有效期內，企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責人、經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發(fā)生改變，以及企業(yè)類型發(fā)生改變但經營主體未變化的，持證人應當及時提出變更申請。家庭經營的個體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，可以申請變更煙草專賣零售許可證。因道路規(guī)劃、城市建設等客觀原因造成從核定經營地址變更到原發(fā)證機關轄區(qū)內其他地址經營的，持證人應當提前提出變更申請。

現實中，個別卷煙零售戶對上述條文一知半解，斷章取義，自認符合變更條件，結果被告知不屬于變更事項。為此，筆者根據收集到的實例，結合法律法規(guī)條文，就許可證變更事項再作宣傳普及，供零售戶學習參考。

“店址未挪”的變更事項

煙草專賣許可證管理辦法明確規(guī)定，零售戶經營場所不能隨意變動，如果變動（特殊情況除外），原證就要收回，予以注銷，如果在新址經營卷煙，必須重新申請辦證。因此，提醒大家：除特殊原因外，經營地址發(fā)生變化，許可證不能變更。

經營地址未改變的情況下，企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責人、經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發(fā)生改變，以及企業(yè)類型發(fā)生改變但經營主體未變化的，可以申請變更。但前提是先要變更工商營業(yè)執(zhí)照。煙草辦證窗口依據工商營業(yè)執(zhí)照信息，變更相應的煙草專賣零售許可證信息。

例一：持證戶王某未按時填報工商營業(yè)執(zhí)照年審資料，導致工商營業(yè)執(zhí)照處于“經營不正常”整條。重新辦理過程中，系統提示原店名“誠信便利店”重復，不予通過。于是，重新起名“百信超市”后系統通過。這樣以來，煙草專賣許可證也要變更，確保證照信息一致。

例二：持證戶小張申報工商營業(yè)執(zhí)照年報時，工作人員告知她：原來的經營地址“工農路”已改名為“后稷路”。按要求，工商營業(yè)執(zhí)照的經營地址名稱必須變更過來。以此類推，煙草窗口工作人員依據工商營業(yè)執(zhí)照變更信息，一同變更該店煙草專賣零售許可證經營地址名稱。

例三：持證人劉先生因家庭關系原因，在當地派出所更改姓名，重新辦理身份證。身份證信息變化后，工商營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣零售許可證的姓名也要相應變更。

例四：小陳是中石化一家分公司法人代表，也是下屬幾家加油站便利店的負責人。因職務變動，法人變更，她攜帶身份證和上級任命文件，來到當地政務服務大廳，變更了工商營業(yè)執(zhí)照和煙草專賣零售許可證。

許可證變更的特殊事項

過去，煙草專賣零售許可證不得轉讓，地址搬遷不能變更。現在符合兩個特殊條件，可以變更許可證負責人、經營地址。一是家庭經營的個體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，可以申請變更煙草專賣零售許可證；二是因道路規(guī)劃、城市建設等客觀原因造成從核定經營地址變更到原發(fā)證機關轄區(qū)內其他地址經營的，持證人應當提前提出變更申請。

例五：王女士申領的工商營業(yè)執(zhí)照組成形式為家庭經營。因身體原因，無法經營，王女士打算讓兒子經營。對這種情況，煙草辦證窗口可以依據工商營業(yè)執(zhí)照信息，變更煙草專賣零售許可證的負責人。

例六：趙先生的經營店址在城中村，因棚戶區(qū)改造，政府下發(fā)通告，要求趙先生搬離店鋪。因政府行為導致零售戶經營處所搬遷的，煙草辦證窗口可以變更經營地址。

最后需要提醒的是，如果工商營業(yè)執(zhí)照的組成形式為個體經營，煙草證不能在家庭成員之間變更。如果經營店鋪非政府行為導致搬離的，也不在變更之列。比如，小王的店鋪屬于某機關單位的門面房。因單位改變門面房用途，決定收回所有門面，不再出粗。這種情況系單位決定，非政府行為，因此租戶不能以此為由更變許可證。

總之，煙草專賣零售許可證變更有條件，不是想變就能變。能變的必須變，拒不變會處罰。因此提醒零售戶：抽空一定要學習《煙草專賣許可證管理辦法》，熟悉掌握相關規(guī)定要求，確保在日常經營中人證、證址相符，許可證與工商營業(yè)執(zhí)照信息一致。