煙草廣告是指煙草制品生產者或者經銷者發布的，含有煙草企業名稱、標志，煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢等內容的廣告。

我國廣告法律法規對煙草廣告發布有嚴格要求，特別是2018年新修訂的廣告法出臺以來，國家對煙草廣告的監管力度不斷加大，那么在零售商的日常經營中，到底有哪些關于廣告的“禁忌”，讓我們用一些真實案例來了解相關法律知識。

案例一

案情回顧

不久前，某零售店鋪經營者在香煙酒貨柜上發布“煙氣香醇、甘潤回甜，雙重濾棒，XX（某品牌名稱）人生，分享一點真，專利濾芯提純，煙草顆粒增香，尊貴煙支印鑒”等用語噴繪煙草廣告。

某縣市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（四）項之規定，責令當事人停止發布，并作出罰款20000元的行政處罰。

案例分析

經營者在店鋪廣告語中使用了煙草品牌名，且出現大量產品的特點介紹，具有明顯的宣傳推銷性質，并非單純的煙草產品基本信息。因此，即使印制在售賣煙草的貨柜上認定為廣告也并無爭議。

其次，廣告所在的店鋪屬于任何消費者都可以隨意進出的公共場所。綜上，經營者的行為構成在公共場所發布煙草廣告，違反了《廣告法》第二十二條之禁止性規定。

根據《廣告法》第五十七條，由市場監管部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照。

此外，廣告語中提及了“專利濾芯提純”，根據《廣告法》第十二條的規定，需要確保該專利已取得專利證書且仍在有效期內才能在廣告中宣稱，同時，應當在廣告中標明專利號和專利種類。否則，根據《廣告法》第五十九條，由市場監管部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款。

案例二

案情回顧

近日，某市市場監督管理局通過網絡監測發現，某煙草零售經營戶通過抖音App發布煙草相關廣告視頻。

根據取證線索，執法人員依法對當事人經營場所進行檢查。現場，執法人員在該店負責人的手機上發現了其管理運營的抖音App賬戶以及發布的11個煙草相關廣告視頻。為躲避平臺的巡查，當事人在發布相關視頻時，還會有意使用“yan”代替“煙”。執法人員依法責令其撤銷違法發布的互聯網煙草廣告，并對其進行普法教育。

案例分析

根據《中華人民共和國廣告法》第二十二條規定，禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告，禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。

根據《互聯網廣告管理辦法》規定，禁止在互聯網發布煙草（含電子煙）廣告。

抖音屬于大眾傳播媒介，經營者既不能在抖音上發布卷煙宣傳廣告，也不能在抖音上直播銷售卷煙。否則，將承擔相應的法律責任。

近年來，手機短視頻軟件因受眾范圍廣、宣傳成本低、可精準推廣等優勢，成了不少經營者拓展產品銷路的新渠道。但是，互聯網廣告有嚴格的法律規定，經營者一定要知法、懂法，切勿踩“禁區”、闖“紅線”。

案例三

案例分析

近期，某地市場監管部門在戶外廣告監測中發現，有電子煙經營者在其門店的門頭牌匾上出現電子煙名稱、商標等內容。經執法人員調查，發現該電子煙廣告牌為某店鋪經營者制作，廣告畫面上為一位女性手持電子煙的圖形，旁有廣告用語。

經認定，該經營者發布電子煙廣告屬于違法行為，違反《中華人民共和國廣告法》有關規定，當地市場監督管理局依法對經營者罰款2萬元。

案例分析

2021年11月26日，國務院發布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定，電子煙等新型煙草制品參照卷煙的有關規定執行。

2022年3月11日，國家煙草專賣局公布了《電子煙管理辦法》，明確電子煙廣告的監督管理適用有關法律法規、規章中關于煙草廣告的規定。自此，電子煙廣告監管有了明確的法律依據。

如有發布違法電子煙及煙草制品廣告的，須立即拆除、停刊、停播、停發。市場監管部門將持續加強對電子煙及煙草制品廣告的監測、監管、執法，對監測檢查中發現的相關違法廣告將依法予以嚴厲查處。

法條科普

《中華人民共和國廣告法》

第二十二條：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。

禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。

煙草制品生產者或者銷售者發布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。

第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：

（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；

（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；

（三）違反本法第二十條規定，發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的；

（四）違反本法第二十二條規定發布煙草廣告的；

（五）違反本法第三十七條規定，利用廣告推銷禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，或者禁止發布廣告的商品或者服務的；

（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。

《中華人民共和國煙草專賣法》

第十八條：禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。

《互聯網廣告管理辦法》

第六條：法律、行政法規規定禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，以及禁止發布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得利用互聯網設計、制作、代理、發布廣告。

禁止利用互聯網發布煙草（含電子煙）廣告。