“吸煙有害健康”,是人人都懂的道理,但真正戒煙成功的又有幾個?數據顯示,當下我國煙民數量多達3億,并且多年來,中國煙草一直保持了七個"世界第一":
煙葉種植面積第一、煙葉收購量、卷煙產量、消費量、吸煙人數世界第一、煙草利稅第一。死于吸煙相關疾病人數也是第一。
想控煙,單靠個人是不夠的。近年來,國家開始不斷整頓煙草行業,“控煙”措施和法規制定的越來越嚴格,并且還有逐漸擴大管理范圍的趨勢,煙民的日子是越來越難過了。
在國家發布的《“健康中國2030”規劃綱要》中就指出,要全面推進控煙履約,加大控煙力度。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。到2030年時將我國15歲以上人群的吸煙率降低到20%。不過從目前來看,想要實現這個目標絕非易事。
具體方案方面,國家也給出了一些方向,包括運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。就拿價格來說,這方面許多專家都曾經提及過。根據北京協和醫院等相關專家的研究,如果中國煙草價格上漲50%,大多數吸煙者的消費將會減少。他們還表示,控煙可以減少吸煙引起的疾病,提高煙草價格和稅,這是降低吸煙率的有效措施。
此外,煙草經濟聯盟也曾表示,如果煙草價格上漲50%,就會有大量吸煙者戒煙,這將使吸煙者的預期壽命增加4.5億年,并減少醫療費用。根據數據分析,如果吸煙者只抽10元一包煙,那么一天一包煙一年就要花3650元。然而,如果煙草價格上漲50%,人均成本將增加1825元。根據他們的實際工資,很明顯,一些低收入的人只能選擇戒煙,或者減少抽煙。
當然,單從提高煙價來進行控煙肯定是不行的。事實上,近年來中國的香煙價格一直都在上漲,市場上10元以下的“低價香煙”幾乎很少見了。其實我國早在多年前就提高了煙草稅,提高了煙草產品的價格,這也是“低價香煙”在市場上逐漸消失的原因。
數據顯示,2015年,我國卷煙批發稅率就由5%上調到了11%,具體稅率為0.005元/支加征從量稅。多年來,我國也多次調整了煙草消費稅,卷煙價格整體明顯上漲。但時至今日,效果并不太明顯。
對此,很多人也表示并不是提高價格沒有效果,主要是人們的經濟能力提高了。有人建議,如果將市面上20元以下的香煙都給取消的話,那么購買香煙的頻率肯定會降低許多。當然這一舉措,也只會對一些低收入煙民產生影響,并不能從根本上起到“控煙”的效果。
那么,我們就不得不從政策、法律等其它方向出發了。首先為了避免吸煙群體對他人造成的危害,國家已經開始禁止在公共場合吸煙。這項規定已經在逐步實施,目前一線城市當中基本上已經推動。包括嚴格禁止在室內公共場所、學校和交通等特殊場所吸煙。
如果不遵守相關規章制度,將會受到處罰。其中,北京就早已發布了相關室內禁煙規定。此后,深圳和重慶也發布了相關文件,規定在公共場所全面禁止吸煙,凡是知法犯法的人都將受到罰款的處罰。
當然,這項政策只能在一定程度上制約吸煙者在公共場合吸煙的行為。減少二手煙對于其它不吸煙人群的傷害,畢竟二手煙的危害也是非常大的,尤其對小孩、孕婦來說傷害尤其之大。綜上,目前我國已經給出了控煙目標,全國多地區也出臺了各種控煙舉措,但是否能真正有效實施也是一大難題。
比如北京的室內禁煙規定,雖然已經實施了多年,但仍有一些人不遵守,這還是一線大城市,在一些小城市推行就更難了。而要想真正意義上實現“控煙”,需要全民一起努力。對此,我國一些地區還出臺了一些舉報途徑,如果遇到違規吸煙的行為,可以隨時通過平臺直接進行舉報,吸煙者也將受到相應的處罰。
一方面是價格不斷上漲,一方面是讓你無處吸煙,這種多管齊下的控煙措施,真是讓煙民們感到絕望——看來,煙民的好日子真是一去不復返了呀。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察