6月初,“新華視點”記者調查發現,在一些網絡平臺上,一些主播以各種暗號為掩飾,直播賣煙,在這些直播間里,“碎紙機”代表手動卷煙機,煙絲叫“貓糧”,“鋼絲球”指煙絲,“粉筆管”則是指過濾嘴香煙管……生意十分火爆。未經許可在網上賣煙,不但違反了相關法律,也不利于未成年人保護。現實中,成年人買煙并不難,直播賣煙主要誘導的是青少年群體,因此,打擊“直播賣煙”還需要多方施力。相關人士建議,對網絡違法售煙行為要加強監管,同時,相關平臺也要及時清理這類賬號。
6月15日,全國統一電子煙交易管理平臺正式上線運行,國家煙草專賣局也在繼續有序推進電子煙產業發展法治化、規范化。據悉,將于10月1日正式實施的《電子煙》強制性國家標準(以下簡稱 " 電子煙國標 ")規定,電子煙產品不應使產品特征風味呈現除煙草外的其他風味。國家局強調,禁售調味電子煙是保護未成年人免受電子煙侵害的重要舉措之一,電子煙零售主體要嚴格按照電子煙監管政策要求,不向未成年人售賣電子煙、不發布電子煙廣告、落實好警示標志設置、不從事排他性經營活動等。
為保護未成年人免受網絡不良信息的毒害,近日,國家廣播電視總局、文化和旅游部聯合印發了《網絡主播行為規范》,規定了31項網絡主播在提供網絡表演及視聽節目服務過程中不得出現的行為,其中包括“不得出現介紹或者展示自殺、自殘、暴力血腥、高危動作和其他易引發未成年人模仿的危險行為,表現吸煙、酗酒等誘導未成年人不良嗜好的內容”。
眾所周知,吸煙有害健康,對青少年的健康影響更大,低齡吸煙者成癮風險更高。調研顯示,由于尼古丁有致癮性,青少年吸煙者存在成年后繼續吸煙的可能,約三成青少年在接受第一支煙后就會養成吸煙的習慣。因此,許多國家對未成年人吸煙問題都格外重視。在保護青少年免受煙侵害方面,中國一直在努力前行。
國際方面,美國政府最近打算推行一項新的煙草政策,即要求煙草公司將在售卷煙中的尼古丁含量減少至最低或不致成癮水平。由美國食品與藥品監督管理局(FDA)和美國國立衛生研究院資助的一項研究表明,當尼古丁在卷煙中幾乎被消除時,吸煙者更有可能戒煙。但一些業內人士認為,減少尼古丁的要求將導致人們吸食更多卷煙,因為吸煙者需要更多的卷煙來滿足他們對尼古丁的渴望。批評人士還警告說,要求低尼古丁含量很可能刺激非法煙草交易猖獗。
美國白宮擬推煙草新政 反對者稱與上世紀20年代的禁酒令異曲同工
6月份,英國政府發布了一份備受期待的煙草政策審閱報告,這份報告援引了多份研究表示,在新冠疫情期間,英國的吸煙率、特別是年輕人吸煙率出現了嚴重的提升。其中18-24歲青年人嘗試吸食煙草的比例從四分之一上升至三分之一。作為這份報告中最受關注的禁煙令部分,報告建議將合法吸煙年齡18歲每隔一年加一歲,這也意味著在某個特定年份后出生的年輕人,這輩子都無法合法地吸食香煙。但這份報告也給出了一個頗具爭議的建議:推薦更多的煙民使用電子煙,電子煙能幫助他們遠離危害性更強的煙草。
當前,煙草控制已成為國際社會的普遍共識,控煙措施日漸深化、監管更趨嚴格,其中對新型煙草制品的監管也趨于嚴格化、系統化。雖然人們對電子煙的危害性還沒有達成共識,但無論是傳統卷煙還是電子煙,吸煙代表著時尚、成熟、酷炫的時代潮流都一去不復返了。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察