近年來,香港特區(qū)政府通過立法、稅收等手段,大幅擴(kuò)大禁煙范圍、提升煙草稅,鼓勵市民少吸煙、不吸煙,以保障公眾健康,打造“無煙社會”。特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處近日公布的2021年香港吸煙人士數(shù)據(jù)顯示,約58.1萬名香港市民表示有每日吸食傳統(tǒng)煙的習(xí)慣,占全港15歲及以上人士的9.5%,較禁煙控?zé)熣邔?shí)施前顯著下降,也是有記錄以來首次降至10%以下。
香港市民在參加無煙宣傳活動。 (香港吸煙與健康委員會供圖)
“香港吸煙率首次下降至個位數(shù),這是香港控?zé)煿ぷ鞯囊粋€重要里程碑,但控?zé)煿ぷ魅圆蝗菟尚浮!毕愀畚鼰熍c健康委員會主席湯修齊表示,香港多年來持續(xù)推行的禁煙控?zé)熣呷〉蔑@著成效,但電子煙等另類煙品在年輕人中仍頗為流行。這類產(chǎn)品和傳統(tǒng)香煙一樣也會釋放有害煙霧,對吸煙者和其他市民的健康造成較大隱患。
今年4月,《2021年吸煙(公眾衛(wèi)生)(修訂)條例》(簡稱《條例》)正式實(shí)施,以應(yīng)對另類煙品的潛在危害。《條例》明確禁止進(jìn)口、推廣、制造、售賣或?yàn)樯虡I(yè)目的而持有電子煙、加熱煙產(chǎn)品、草本煙等另類煙品,違例者最高可被罰款5萬港元和監(jiān)禁6個月。在《條例》下,任何人不得在法定禁煙區(qū)內(nèi)吸用或攜帶已開啟的另類煙品,控?zé)熅贫讲鞎M(jìn)行巡查并根據(jù)投訴進(jìn)行調(diào)查及采取執(zhí)法行動,對違例者將處以定額罰款1500港元。
在湯修齊看來,香港之所以能夠成為全球吸煙率最低的城市之一,除了在立法、執(zhí)法和監(jiān)督方面的舉措外,同樣也得益于在禁煙控?zé)熜麄鳌⑻峁┙錈煼?wù)等方面的努力。今年6月,特區(qū)政府推出“戒煙月”活動,倡導(dǎo)吸煙人士堅(jiān)持無煙4個星期,以努力擺脫煙癮。特區(qū)政府還與地區(qū)康健中心、吸煙與健康委員會及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,幫助市民戒煙,推廣無煙生活。
此外,香港吸煙與健康委員會也攜手社會各界,推出“無煙青年計(jì)劃”等禁煙控?zé)熜麄鹘逃顒印摭R介紹,“無煙青年計(jì)劃”通過虛擬訓(xùn)練營、網(wǎng)上課堂、參觀考察等活動,讓參與活動的青年了解無煙教育及研究工作,學(xué)習(xí)戒煙輔導(dǎo)和活動策劃及宣傳等技巧,幫助他們成為推廣無煙文化的社會領(lǐng)袖。計(jì)劃推出10年來已成功培養(yǎng)2800多名“無煙精英”,本年度則有200名青少年報(bào)名參與,在校園及社區(qū)籌辦超過130項(xiàng)創(chuàng)新活動,向4萬多名市民傳遞無煙信息。
控?zé)熓且粓瞿土?#xff0c;實(shí)現(xiàn)“煙草終局”(一般指吸煙率低于5%)、打造“無煙社會”才是香港的最終目標(biāo)。目前,香港特區(qū)政府仍在研究控?zé)熣叩亩鄠€大方向,預(yù)計(jì)將于今年第四季度推出“煙草終局”的藍(lán)圖、時間表及路線圖。湯修齊建議,香港特區(qū)政府應(yīng)抓住吸煙率創(chuàng)新低的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)禁煙控?zé)熈Χ?#xff0c;包括繼續(xù)大幅增加煙草稅、增加資源協(xié)助戒煙服務(wù)等措施,防范吸煙率反彈。此外,香港各界還應(yīng)加強(qiáng)與內(nèi)地的交流合作,借鑒內(nèi)地城市在降低二手煙危害、防止不吸煙人士染上煙癮等方面的經(jīng)驗(yàn),為香港奠下邁向“煙草終局”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)零煙害的目標(biāo)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察