長期游走在禁煙邊緣的電子煙，在一些公共場所已明確被禁。近日，有網友發布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日，12306客服回應媒體稱，高鐵上可以攜帶電子煙，但不能抽，高鐵上抽煙被發現或觸發煙霧報警器將送警方處理，情節嚴重的要擔負刑事責任。近年來，各地陸續發布升級版“禁煙令”，明確電子煙也在公共場所禁煙之列。有專家表示，公共場所禁吸電子煙不應該成為法律上的模糊地帶。(10月11日中國新聞網)

此前，多地鐵路公安部門曾通報過乘客在高鐵動車抽電子煙，原因多為意識不到電子煙會對列車正常運行造成影響。車廂內安裝的煙霧報警裝置與列車運行控制系統相連，一旦檢測到煙霧，列車就會自動降速甚至緊急制動停車。根據《鐵路安全管理條例》，在高鐵列車上或列車其他禁煙部位吸煙的，將會被處以500元以上2000元以下罰款，情節嚴重的根據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定將會被處以行政拘留甚至追究刑事責任。

電子煙頻頻引發安全事故不但引發了公眾高度關注，將電子煙盡快納入控煙范圍、加強立法監管的呼聲也日漸高漲。然而，社會上仍存在“電子煙不是煙”的看法，一些人仍抱有“控煙不控電子煙”的僥幸。有研究表明，電子煙產生的氣溶膠含有多種有毒有害物質，相比傳統煙對健康的危害并沒有減少。世界衛生組織早已明確指出，電子煙有害公共健康。可見，“全面控煙”不能止于傳統煙，也應該包括電子煙，必須通過立法對其強化監管。

據統計，全球已有超過40個國家和地區禁止或限制在公共場所使用電子煙。早在2019年，浙江杭州、廣東深圳相繼修訂地方法規，將電子煙列入控煙范圍，和傳統卷煙“一視同仁”。2021年，據人民網報道，海南、重慶以及遼寧大連、河南鄭州、廣西南寧等地也把電子煙納入控煙范圍，禁止在室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內使用電子煙，并對場所、標志、罰款金額作出明確規定。公共場所禁吸電子煙，逐漸成為公眾共識。

2021年11月10日《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三次修訂，明確電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行;2022年5月1日《電子煙管理辦法》正式施行，明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙;2022年10月1日起實施的《電子煙強制性國家標準》，也給電子煙戴上“緊箍咒”。國家煙草專賣局明確表態，構建“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯合治理”的市場監管體系，著力提升電子煙的聯合治理能力。

如今，國家正式將電子煙納入監管，對其生產到銷售全流程進行規范化管理，但要實現公共場所禁吸電子煙，還需通過立法消除其在法律上的模糊地帶。比如，由于禁煙公共場所涉及范圍廣，電子煙有隱蔽性，人們不易察覺誰攜帶或誰在吸，很難調查取證。因此，有必要“趁熱打鐵”，按照世界衛生組織煙草控制框架公約，盡早出臺一部全國性的控煙條例，明確規定公共場所禁吸電子煙，提升控煙的廣度和深度，以能夠更好地維護公眾利益。