因在公司衛生間抽煙，市民王先生被物業罰款300元。王先生對此表示質疑：罰款是否合理？物業是否有罰款權？

當事人：廁所抽煙被罰300元 認為物業沒有罰款權

王先生在西安市鳳城七路EHB企業總部大廈上班，幾天前由于在公司的衛生間抽煙，被大廈物業人員發現后，要求罰款300元。

“我是在其他樓層的衛生間抽了根煙，結果被巡查人員發現了，公司里面沒有吸煙的點，經常會有人在衛生間里抽煙。”王先生表示，衛生間的確貼著禁止吸煙標識，但因為經常有人在衛生間抽煙，自己就沒太在意。“當時說是要罰款500元，協商后說交300元也可以。之前也有人因吸煙被罰款。”

王先生疑惑的是這個罰款是否該由物業收取，“我認為物業只有勸誡權，沒有罰款的權利。”

物業：罰款針對企業 按照相關規定執行

12月7日，華商報記者來到EHB企業總部大廈，大廈門口設立了專門的吸煙區，上面有牌子注明：大廈內禁止吸煙。

大廈物業工作人員告訴記者，大廈一共35層，物業負責整棟樓的禁煙排查，大廈門口有專門設立的吸煙區域，由于樓層高，為了杜絕火災隱患，室內是嚴禁吸煙的。“物業每隔約一小時會巡視一次，一些公共區域也安裝了煙霧報警器，發現有吸煙情況就會嚴肅處理，從2018年西安市頒布禁煙條例開始就這么做了。”

該工作人員表示，相關禁煙條例和處罰規定都提前告知了員工，也在大廈各個公共區域張貼了禁止吸煙標識，“電梯間、樓道、衛生間等各個區域都有張貼，我們還會定期給各個樓層宣傳。之前物業遇到類似情況都是予以罰款處理。”工作人員說，“這個罰款是針對企業的，并不是物業直接收個人的罰款。”

公司：個人要為錯誤行為買單 罰款應由個人認繳

記者采訪到王先生所在公司的負責處理該事的工作人員。該工作人員告訴記者：“上周工作時間，王先生跑到其他樓層衛生間抽煙被大廈物業工作人員發現進行罰款，一開始他說沒抽，后來物業提供了相關證據后他才承認抽了煙，現在又不愿意交罰款。”

工作人員表示，大廈和企業在管理條例和員工個人行為守則里都明確規定禁止在辦公場所和公共區域內吸煙。但是工作人員并沒有出示相關服務合同。

該工作人員告訴記者，西安市有相關規定嚴禁室內吸煙，“他違反了禁止吸煙條例，所以物業予以罰款，根據條例規定個人罰款是10元。300元罰款是針對我們公司的，公司認為在室內抽煙屬于他的個人行為，不僅讓公司形象受到影響，還造成了經濟損失，個人要為自己的錯誤行為買單，責任在他，所以這筆罰款應該由他來認繳。”工作人員說。

政務熱線：若物業與公司簽署的租賃條例中有禁煙規定 物業有權利進行罰款

關于物業是否有權利收取罰款，記者撥打了西安市政務服務便民熱線12345。

工作人員表示，在禁止吸煙場所吸煙的，由控煙監督管理部門對吸煙者給予警告，并處10元罰款。控制吸煙場所經營者、管理者未履行本辦法規定義務的，由控煙監督管理部門對經營者、管理者處以500元以上1000元以下罰款。“若物業與公司簽署的租賃條例中有關于禁煙的規定，物業則有權利進行罰款。”

相關規定

個人在禁煙場所吸煙由控煙監督管理部門處罰款10元

根據《西安市控制吸煙管理辦法》規定，在禁煙場所吸煙將被警告和罰款。控制吸煙場所的負責人應當對場所內的控制吸煙工作進行管理，配合相關行政管理部門做好本場所的控制吸煙監督管理工作。

室內公共場所、公共交通工具全面禁止吸煙，禁止吸煙場所的經營者、管理者可以根據需要，在禁煙區域周邊合適位置設置吸煙場所。

在禁止吸煙的場所吸煙的，由控制吸煙監督管理部門對吸煙者給予警告，并處10元罰款。

控制吸煙場所經營者、管理者未履行規定義務的，由控制吸煙監督管理部門對經營者、管理者處以500元以上1000元以下罰款。

律師說法

物業沒有罰款權 除非合同約定吸煙違約金

陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善說，根據《西安市控制吸煙管理辦法》第14條規定：“控制吸煙場所的經營者、管理者應當履行下列義務：（一）建立控制吸煙管理制度，在場所出入口及其他顯著位置設置明顯的禁止吸煙標識和舉報、投訴電話；（二）在禁止吸煙區域內不設置與吸煙有關的售煙機、器具；（三）對在禁止吸煙區域內的吸煙者進行勸阻，對不聽勸阻的，要求其離開該場所。對不聽勸阻且不離開該場所的，應當固定相關證據并向有關行政管理部門舉報；對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關報案。”

趙良善表示，行政管理部門對吸煙者享有處罰權，而物業公司僅有勸阻、要求離開、投訴、舉報等權利，并無罰款權。本事件中，物業公司作為管理者，對于其管理的大廈范圍內要求禁煙的，應該有明顯標識，有權對吸煙者勸阻并要求離開，如吸煙者不遵守物業吸煙制度的，物業公司有權向有關行政管理部門舉報。

趙良善指出，即使法律規定“控制吸煙場所經營者、管理者未履行本辦法規定義務的，由控煙監督管理部門對經營者、管理者處以500以上1000元以下罰款”，也是控煙監督管理部門，而非物業公司對企業有罰款權，除非物業公司與企業簽訂的服務合同明確約定了吸煙的違約金，當企業人員違約吸煙的，物業公司才有權要求企業承擔違約金（或稱罰款）。