2021年,云南省師宗縣煙草專賣局嚴格貫徹落實國家局、省局、市局嚴控規模的決策部署,始終把嚴控規模擺在煙葉工作的首要位置。進一步強化嚴控規模工作措施,細化工作流程,嚴格落實工作責任,確保嚴控工作落到實處。
師宗縣局嚴控規模扎實推進。2021年,師宗縣圍繞推動形成“種植布局合理、供需協調平衡、資源高效配置、多方互惠共贏”的煙葉產區,加大產業結構調整、優化資源配置。制定《師宗縣核心煙區保護辦法》,做好核心煙區土地流轉政策資金扶持,加大基礎設施、產前投入、定制化生產等在核心煙區的配套傾斜。縣煙草公司依舊按照回歸真實的原則,嚴肅處理“并戶”“保戶”等歷史遺留問題,進一步完善烤煙種植收購合同管理辦法,合同分配與上年度煙葉生產收購情況掛鉤,目前,全縣烤煙生產收購計劃已分解到9個栽煙鄉(鎮、街道),75個村委會,434個村民小組,23224戶煙農、同比減少139戶。
成立政策宣傳工作小組,采取發放宣傳單、張貼告示、入戶見面等形式深入各種煙村組進行宣傳發動,力爭使廣大煙農看到煙葉生產所面臨的嚴峻形勢,主動配合煙草部門做好嚴控煙葉種植規模。著力穩定核心煙區,完善核心煙區保護制度,穩步推進煙區布局優化工作,重點發展市場需求旺、煙葉特色彰顯、生產水平高、生產條件好的地區,大力推進核心煙區土地流轉和破界取埂小改大,持續提高核心煙區產能。廣泛開展煙農種植品種意愿調查,并充分征求工業企業對烤煙品種的需求意見,逐步樹立純種種植導向,引導煙農種植工業企業需求的烤煙品種,構建既滿足工業需求、煙農也愿意種植的品種純化長效機制。廣泛開展煙農種植品種意愿調查,并充分征求工業企業對烤煙品種的需求意見,逐步樹立純種種植導向,引導煙農種植工業企業需求的烤煙品種,構建既滿足工業需求、煙農也愿意種植的品種純化長效機制。全面做實合同管理,有效杜絕空、假合同,通過明察暗訪、信訪監督、合同專項審計等方式,著力防范合同簽訂廉潔風險,規范合同管理。扎實做好煙葉生產全過程控制的監督檢查,把嚴控規模、合同執行的痕跡化管理作為煙葉生產部門考核的重要內容。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察