初冬時節,從河南省煙葉大縣盧氏縣傳來喜訊:該縣今年種植的7.8萬畝煙葉已全部完成歸倉收購,煙農賣煙收入達3.04億元,上繳煙葉稅6695.61萬元,戶均收入7.24萬元。這是近5年來該縣煙葉產值稅收最高年份,擎起了該縣全面推進鄉村振興的獵獵大旗,為“十四五”規劃開好了頭、起好了步,大災之年,獲得好收益的廣大煙農喜上眉梢,推動鄉村振興的雄心壯志更加飽滿。
今年以來,該縣緊緊抓住全國、省、市煙葉布局調整的戰略機遇,積極消弭自然災害頻發、煙農隊伍老化等短板弱項,著力解決“在哪種煙”“誰來種煙”“怎樣種煙”“怎樣收購”等導向問題,堅定不移地走扛穩把牢全省煙葉核心縣的發展之路,通過拼搏實干,較好地穩了煙區、穩了煙田、穩了煙農,推動煙葉產業在高質量發展之路上邁出堅實步伐。
解決“在哪種煙”問題,確保煙田面積穩。出臺《永久基本煙田保護意見》,把穩煙區納入到鄉村振興總體規劃當中;以打造5個萬畝鄉(鎮)、25個千畝村為切入點,提升了煙田規模化種植水平;將30%的老煙田進行輪作調茬,開發新煙田6500畝,以提響叫亮煙田輪作調茬和新煙田開發助推煙田改良落實落地。同時,輔以種煙比較效益引領、行政手段干預,基本杜絕了零星分散種植、連作田和應付田,穩了煙區、穩了煙田,優化了煙葉生產“第一車間”。
解決“誰來種煙”問題,確保種煙隊伍穩。深化煙葉種植資格證制度,優化精選出有勞力、懂技術、善管理、會經營優質種煙戶4204戶;通過縣培師資、鄉(鎮)培技師、村(組)培骨干、戶培明白人的“金字塔式”層級培訓,鞏固“鐵桿煙農”,優選“繼任梯隊”,淘汰“應付戶”,大力培養職業煙農,形成“橄欖式”種煙隊伍,較好地解決了“誰來種煙”問題。
解決“怎樣種煙”問題,確保煙葉質量穩。遵循市場競爭法則,按照優勝劣汰辦法,通過多種路徑,大力宣貫“一優兩轉”、冬季煙田深翻、培育壯苗、綠色防控、大麥掩青等煙葉生產提質增效措施;通過深化督導組督促指導、環節工作考核確認和嚴格兌現獎懲等質量管理措施,輔以科技引領助推煙葉內在質量和外觀表象雙提升,保持了煙葉風格特色,穩定了煙葉質量。
解決“怎樣收購”問題,確保煙葉等級穩。依據市場需要導向指揮棒,通過邀請專家授課、電視臺播發講座、烘烤師面對面傳授,不斷提高煙農的烘烤分級水平;通過發放《給全縣煙農的一封信》《給煙草職工的一封信》“兩信”,簽訂《季節工三人聯保承諾書》《煙草職工承諾書》“兩書”,教育引導煙農按照“4334質量工作法”去提升煙葉分級純度;通過實行“544”專分散收網格化管理,切實規范煙葉收購行為。
剛剛交售完煙葉的廣大煙農,一邊盤點種煙實惠、總結成功經驗,一邊加緊謀劃搞好冬季煙葉生產工作,廣袤煙區再次掀起鏖戰冬寒忙冬耕熱潮。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察