今年以來,云南省昆明市煙草專賣局(公司)圍繞上級相關工作部署,拓展思路、積極探索,構建病蟲害綜合防治新模式,推動煙葉生產組織方式轉型升級。
昆明市煙草專賣局(公司)深入貫徹綠色發展理念,堅持問題導向,聚焦“煙農減負、綠色發展、分散風險”,拓寬思路,引入保險公司對病蟲害防治進行“專業化托管+理賠”服務,確定“一防二治三賠”的工作流程。他們在石林、宜良開展試點,打造煙草公司牽頭提供政策技術和協調支持、保險公司提供植保全過程管理和災后賠償保障、其他相關部門提供信息化監測技術支持的煙葉病蟲害綜合防治新模式,降低煙農種植成本和種植風險。
具體推進中,昆明市煙草專賣局(公司)堅持系統化思維,升級病蟲害防治資源保障、預測預報、專業植保、保險理賠、考核評價“五大體系”,確保頂層設計有支撐、信息監測有效果、防治措施有落實、托底服務有突破、監督管理有推進。比如,在預測預報方面,他們組建植保專家團隊,以鄉鎮為單位對當年可能發生的主要病蟲害進行預測,形成詳細的主要病蟲害防治計劃;打造病蟲害檢測信息化、智能化平臺,通過引入病蟲害預檢App、煙草病蟲害識別小程序,對病蟲害類型進行在線診斷,探索煙草智慧農業遠程信息化綜合監測系統,實現烤煙重大病蟲疫情監測預警、烤煙長勢遠程監控等功能;及時發布預測預報信息,及時更新病蟲害防治策略并制定“一片一案”。
通過構建病蟲害綜合防治新模式,昆明煙區推動煙葉生產由單一預測預報形式向信息化、智能化預測預報轉變,由單一理賠為主向防治為主、保險托底賠付轉變,由階段性專業化植保服務向大田生產全周期專業化植保服務的轉變,由大面統防統治向片區化、精準化防治的轉變,由“煙草公司+合作社+煙農”的組織模式向“煙草公司+保險公司+煙農”的組織模式轉變。
昆明市煙草專賣局(公司)表示,下一步將持續完善穩步推進,進一步加快模式迭代升級,實現烤煙從大田到烘烤全方位保險托底,強化病蟲害預報信息化建設,推動專業隊伍實現產業化,擴大保險覆蓋面,助力打造制度完善、設施齊全、服務專業、風險保障、煙農滿意的現代化煙葉生產組織方式。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察