湖南省鄉村振興重點幫扶村——邵陽市新寧縣巡田鄉花田村一片朝氣蓬勃：煙田里，起壟、打穴、深栽，煙農們正在搶抓農時；山林間，梨花白、桃花紅、菜花黃，百花爭奇斗艷。這幅“花園橙山煙田 業興村美民富”的美麗鄉村畫卷背后，凝聚著駐村工作隊的辛勤付出。

花園橙山煙田（唐濤 供圖）

“第一書記要有‘第一擔當’，花田村目前已是邵陽市種煙第一村，這千畝煙田就是我們花田村老百姓的綠色銀行。”談及駐村心得，邵陽市煙草專賣局（公司）原駐村第一書記隆和平自豪地說道。

以產業興激活“一池春水”

花田村位于新寧縣北部。山高路遠、基礎薄弱，村民沒奔頭、發展沒方向是隆和平2021年到花田村報到時的第一印象。駐村第一次見面會，村支書就訴起了苦：“隆書記，我們花田村雖然土地多，但是經濟基礎弱，沒有像樣的產業，去年集體收入總共才萬把塊錢。”望著支書那殷切的眼神，隆和平一時語塞，愣了一會方才說道：“不急，慢慢來。我們一道想辦法，日子總會好起來的！”

站在新起點，面對新任務，剛剛上任的他有了新思考。“我能為村里做些什么？”“怎樣才能讓村民的‘錢袋子’越來越鼓？”

“村子要發展，必須有產業。”而當時花田村的現實是，大量青壯年勞動力外出務工，村里不少土地拋荒。

煙田示范區（唐濤 供圖）

聽說村里要搞特色產業，黨員群眾紛紛獻言獻策。有的說要繼續發展中藥種植，有的提議投資建農產品加工廠，還有的建議發展鄉村旅游……也有中肯勸誡的：“隆書記，農業投資周期長、投入大、產出低，我們村的情況比較特殊，你可要慎重，千萬不要只看眼前啊。”這位老黨員語重心長的話讓隆和平至今難忘，也讓他更加慎重的思考謀劃花田村產業發展方向。

接下來一段時間，隆和平帶領著村支兩委班子四處參觀學習，將目光聚焦在土地流轉后農戶經營模式上。回到村里，隆和平在通盤考慮全縣有“南橙北煙”種植傳統以及村子的發展定位、思路舉措、階段重點后，有了明確思路：把人心搞齊，把田地搞攏，總體目標是“花園橙山煙田、業興村美民富”，主攻方向就是打造千畝糧煙產業綜合體。

流轉土地發展煙葉產業在花田村轟轟烈烈地開展起來。但是由于村民缺乏技術和信心，發展煙葉產業的積極性低。為調動積極性，隆和平帶著工作隊員、村干部，先后到15個村民小組召開30多場院落會，向村民解釋村產業發展規劃，給村民算清經濟賬：種植一畝普通經濟作物，純利潤約500元，如果進行煙稻輪作，一畝純利潤約2500元，同時愿意出地的出地，每畝每年可以拿到300元流轉費，有力的出力，從每年3月到8月，可以從事煙葉生產、烘烤、分級等工作，每天有80至100元的工資。

當年11月，花田村成功流轉土地900畝，規劃基本煙田1260畝。“煙葉產業為主、多元發展為輔”的產業發展模式整體鋪開。全村每年土地流轉租金近27萬元，惠及全村605戶村民，季節性用工近300人，人均收入1萬元以上。每年種植煙后稻近千畝，實現煙稻銷售收入450萬元，同時新發展臍橙種植300余畝，讓荒山變金山，讓村民獲得了“流轉+地的租金、集體收入的股金、就近就業的新金”三份收入，繪就了“一片稻香一片煙、黃金穗兒黃金葉”“一片臍橙一片煙、黃金果兒黃金葉”的產業融合發展美景。

以鄉村美留下“一片鄉愁”

初夏時節，站在花田村村部的廣場上，當地鄉賢肖波對美麗宜居村莊建設如數家珍：“劃線整齊的農村‘四小園’，房屋周圍種滿花草，寬敞漂亮的文化廣場，干凈整潔的村道，讓人耳目一新，花田村越來越美。”

“和美鄉村發展先得有藍圖和目標，就是要讓村民身有所棲、心有所寄，讓鄉村‘望得見山，看得見水，記得住鄉愁’。”隆和平說。為此，他帶領駐村工作隊積極協調邵陽市規劃建筑設計有限公司來到花田村，編制完成村莊規劃，將花田村發展定位為“繁花似錦、田園悠然、滿目金黃”的特色美麗宜居鄉村。

落實村莊規劃，基礎設施要先行。考慮到村集體經濟薄弱的實際情況，他積極對接市縣部門，引導各方“輸血”來解決群眾的急難愁盼：投入500萬元新建30座電能熱泵烤房、改造生物質燃料烤房10座，修建600平方米專業化分級場；整合資金近300萬元，維修山塘7個，新建機耕道7條2858米，新建維修水渠13條7151米；投入近25萬元，升級改造村部文化廣場，新建綠化帶、健身廣場及景觀亭；投入13萬余元完成村落主要道路沿線太陽能路燈安裝150座；整村推進廁所革命；進村公路提質改造項目納入縣公路局2023年度項目庫；爭取將花田村納入高標準基本農田改造范圍……不懈努力讓花田村舊貌換新顏。

讓人們看得見鄉愁、記得住鄉愁，花田村還注重傳遞文明衛生理念、“孝善”文化。加大《邵陽市鄉村清潔條例》宣傳，認真開展農村人居環境整治提升“百日行動”，嚴格落實村民“門前三包”制度，全面推進環境衛生評比機制，改革村保潔員聘任模式，實行績效管理模式，環境臟亂差問題得到徹底解決，講衛生的好習慣逐步養成。制定符合村情的村規民約21條，選出盡職負責的村民理事會；積極開展文明家庭、五好家庭評選活動，弘揚傳統美德，讓榜樣力量帶動全村形成向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家的良好氛圍。現在全村移風易俗蔚然成風，“養成好習慣，形成好風氣”已深入人心，村里村鄰之間更加和睦和美。

“和美花田村”建設也獲得了新寧縣委書記鄧濤點贊：“看到花田村近兩年的變化，我們更要發奮圖強，做好鄉村建設的參與者、鄉村發展的助推者、鄉村蝶變的服務員、鄉村治理的引路人，將新寧縣打造成‘望得見山，看得見水，記得住鄉愁’的詩意棲居地。”

以黨建強筑牢“發展根基”

“做一個負責任的黨員，建一個負責任的班子，留一個負責任的攤子。”這是隆和平經常在村支部會議上講的話。

村子富不富，關鍵看支部。隆和平堅持從加強基層黨建入手，持續加強村支“兩委”班子建設，嚴格落實“三會一課”制度、主題黨日活動，組織村支兩委班子開展集體學習30次，全面提升“兩委”班子成員的政治理論素養；扎實推進黨建陣地標準化、規范化建設，完善村黨組織主導的決策議事機制，落實重大事項決策公開制度，積極推進村級黨務、村務、財務公開常態化制度化；創新開展村情民情清、存在問題清、未來規劃清、政策措施清、幫扶成效清“五個一口清”，會學習、會開會、會團結、會謀劃、會安排、會擔當、會匯報、會整檔、會廉潔、會創新“十會”活動，引導村“兩委”班子結合村情實際，扎實做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理工作；建立“黨建+群建+志愿服務”黨建網格，堅持“家家黨員聯、戶戶見黨員”，建立起一張覆蓋全村564戶黨員聯系服務群眾的黨建“微網格”；積極開展“五個到戶”大走訪活動，入戶了解返貧風險；組建志愿者服務隊，將黨員參與花田建設、產業發展、志愿服務的積極性充分調動起來，展現出“支部引領帶動、黨員示范先行、群眾積極參與”的生動局面，黨支部凝聚力、向心力和戰斗力得到了顯著增強。

花田村服務中心（唐濤 供圖）

鄉村振興，關鍵在黨，關鍵在人。堅持發展年輕黨員，吸引各類人才，著力培養發展預備黨員2名、入黨積極分子3名，不斷充實后備人才庫，為花田振興集眾智、成合力。開展“迎老鄉回故鄉建家鄉”煙葉產業發展互動活動，發展新煙農13戶，讓想干事、能干事、干成事的人有用武之地。 駐村工作隊還開設“致富增收大講堂”，聯系市農學會、市煙草學會入村開展送技術下鄉服務活動6場，協調縣鄉農業部門開展農村勞動力實用技術培訓和創業致富帶頭人培訓20余場次，組織村干部和致富帶頭人外出學習6次，讓村民發展種植養殖的底氣更足了。

“這些年，花田村日新月異，鄉親們腰包更鼓，集體產業更活，歸根結底靠黨的領導、干群同心。”隆和平說。

花田村環境好了，產業有了，路燈亮了，村里的生產生活得到了很大的改變。隆和平獲評“巡田鄉2021年度工作先進個人”，連續兩年被市駐村辦評為全市“優秀駐村第一書記”，駐村工作隊連續兩年考核獲優秀等次。

兩年駐村行，一生花田情。如今，隆和平雖然離開了奮戰兩年多的花田村，但是心里最牽掛的始終是花田：“我駐村工作雖然結束了，但花田依舊是我的家，希望花田發展越來越好，家人們的生活越來越好，我還會常回家看看。”