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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。適宜的產(chǎn)業(yè)是確保鄉(xiāng)村持久健康振興發(fā)展的基石。今年來(lái),湖南嘉禾縣煙草專賣局(分公司)立足煙葉特色產(chǎn)業(yè),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)煙農(nóng)穩(wěn)定增收,有力推進(jìn)了“煙葉強(qiáng)、煙區(qū)美、煙農(nóng)富”的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟實(shí)力”,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。
堅(jiān)持多管齊下激發(fā)產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生動(dòng)力”
嘉禾縣作為湖南傳統(tǒng)煙葉種植縣,發(fā)展至今,煙葉產(chǎn)業(yè)已成為全縣貧困農(nóng)民擺脫貧困、奔向小康、鄉(xiāng)村振興的主要產(chǎn)業(yè)。嘉禾縣局(分公司)始終把煙葉產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展煙葉特色產(chǎn)業(yè),形成了政府支持、企農(nóng)連心的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政府支持。2021年以來(lái),嘉禾縣人民政府制定了眾多舉措助力煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展:新發(fā)展面積在200畝以上的煙區(qū),新產(chǎn)生的煙葉稅3年內(nèi)全額返還至鄉(xiāng)鎮(zhèn);列支煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)病害高發(fā)煙區(qū),每畝補(bǔ)貼農(nóng)藥費(fèi)用50元,對(duì)集中開發(fā)荒田50畝以上的,每畝翻耕補(bǔ)貼50元財(cái)政全額承擔(dān);政府出資,2021年新建烤房170座、2022年新建烤房160座、2023年新建烤房190座;按照稅收分成,聯(lián)合煙辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委共同出資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù);每年評(píng)選種植大戶和科技示范戶20名,每名獎(jiǎng)勵(lì)5000元等。在眾多利好政策的支持下,有力提升煙農(nóng)種煙積極性。2023年,落實(shí)煙葉種植面積5.23萬(wàn)畝,比2022年增加4700畝;新增種煙村8個(gè),煙農(nóng)戶數(shù)為1409戶,比上年增加34戶;共有千畝村9個(gè)、萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)6個(gè),有力夯實(shí)了煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)展好煙葉產(chǎn)業(yè)還需要強(qiáng)有力的技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)此,嘉禾縣局(分公司)以為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)為己任,積極開設(shè)“金葉夜?!?、田間課堂,大力開展送技術(shù)進(jìn)村活動(dòng),把最新的行業(yè)政策、最有效的種植技術(shù)及時(shí)傳到每家每戶,切實(shí)解決煙農(nóng)種煙的后顧之憂。
首先是精細(xì)技術(shù)服務(wù)。根據(jù)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,積極開展“育苗、翻耕、大田管理、烘烤、分級(jí)”五大勞動(dòng)競(jìng)賽,扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)落地,穩(wěn)步提升煙葉質(zhì)量,提高煙農(nóng)種煙收益。其次是精準(zhǔn)烘烤指導(dǎo)。扎實(shí)開展“烘烤質(zhì)量提升年”活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)煙葉烘烤質(zhì)量提升,出臺(tái)煙葉調(diào)制骨干隊(duì)伍培養(yǎng)方案,加大農(nóng)民烘烤師扶持力度,開展烘烤師認(rèn)證培訓(xùn)3期,聘任農(nóng)民烘烤師60人,全面提升烘烤服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社成立烤房維修服務(wù)中心,做到24小時(shí)維修服務(wù)響應(yīng),有效降低因設(shè)備原因烤壞煙的風(fēng)險(xiǎn)。最后是精心專業(yè)分級(jí)。把抓好專業(yè)化分級(jí)工作作為提升煙葉等級(jí)質(zhì)量有力舉措,嚴(yán)格落實(shí)“第三方組織、集中定點(diǎn)”的組織形式,科學(xué)布局36個(gè)專業(yè)化分級(jí)固定場(chǎng)所,規(guī)范服務(wù)流程,既減輕了煙農(nóng)負(fù)擔(dān),又有效提升了煙葉等級(jí)純度,為煙葉提質(zhì)、煙農(nóng)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),聯(lián)合縣氣象局研發(fā)推行智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái),通過(guò)“郴州糧煙智慧氣象”公眾號(hào)、“天幫忙”為農(nóng)服務(wù)APP。向煙農(nóng)及時(shí)制作推送天氣旬報(bào)、周報(bào)、日?qǐng)?bào),并根據(jù)烤煙生長(zhǎng)情況和氣象指標(biāo),靶向發(fā)布災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)事建議服務(wù)產(chǎn)品26期,實(shí)現(xiàn)專家煙農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流、在線云互動(dòng),有效降低煙農(nóng)病蟲害損失30%以上。
堅(jiān)持多措并舉增強(qiáng)就業(yè)“授人以漁”
穩(wěn)就業(yè)、保民生,不僅是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的最有效方式,也是堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的硬舉措。嘉禾縣局(分公司)不斷提升就業(yè)“造血”功能,擴(kuò)大就業(yè)的“蓄水池”,讓更多農(nóng)民群眾有穩(wěn)定收入的“金飯碗”。
2023年,嘉禾縣局(分公司)聯(lián)合縣委黨校、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、煙辦、氣象局等單位開展新型糧煙種植主體培訓(xùn),提高糧煙種植主體的生產(chǎn)技術(shù)水平和種植管理水平,進(jìn)一步穩(wěn)定隊(duì)伍。
“煙葉生產(chǎn)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的環(huán)節(jié),尤其是每年的4-6月的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、7-9月的分級(jí)收購(gòu)環(huán)節(jié),需要大量的工人分級(jí)、選煙、打包、裝車。嘉禾經(jīng)典、逸香、澤潤(rùn)三個(gè)煙農(nóng)專業(yè)合作社,聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守婦女、貧困戶等群體專業(yè)化服務(wù)用工達(dá)1300人左右,季節(jié)性用工400人左右,人均可增收5000多元,為周圍農(nóng)民工的短期就業(yè)提供了一條穩(wěn)定的渠道,也讓煙區(qū)人民共享烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果。”嘉禾縣局(分公司)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分部負(fù)責(zé)人段勁松介紹道。
煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為嘉禾縣域經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn),更帶動(dòng)眾多煙農(nóng)走向幸福小康的康莊大道。嘉禾普滿劉和村是當(dāng)?shù)刂姆N煙村,也是嘉禾縣煙草專賣局鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村,村委會(huì)主任劉平告訴筆者,當(dāng)年他的父輩在煙草公司的幫助下,通過(guò)種煙有了穩(wěn)定的收入,不但供孩子上了大學(xué),家里修了房、買了車,日子越過(guò)越好?,F(xiàn)在,在他的帶領(lǐng)下,2023年劉和村堅(jiān)實(shí)有力地打好“金色富民”牌,壯大煙葉支柱產(chǎn)業(yè)。依托郴州“濃香”金葉品牌優(yōu)勢(shì),以專業(yè)化育苗工場(chǎng)、采分烤一體化、烘烤工場(chǎng)為核心技術(shù)支持,促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2023年劉和村簽訂煙葉種植合同174份,種植面積3730畝,交售煙葉10212擔(dān),煙葉產(chǎn)業(yè)總值達(dá)2000萬(wàn),煙農(nóng)戶均收入11.15萬(wàn)元。
同時(shí),在嘉禾縣局(分公司)駐村工作隊(duì)的幫助下,劉和村積極鞏固好富硒水果產(chǎn)業(yè),60多畝臍橙現(xiàn)正處于盛果期,每株產(chǎn)量在500斤左右,畝產(chǎn)值在8000元左右,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)勁的動(dòng)能。
堅(jiān)持政企協(xié)同合力共建“大美煙區(qū)”
行走在嘉禾縣普滿鄉(xiāng)金葉大道的柏油路上,道路干凈整潔,綠色煙海迎風(fēng)招展,機(jī)耕道上格桑花肆意盛開,道路路旁墻繪等等都為大美煙村增光添彩。
今年,普滿鄉(xiāng)作為2023年全國(guó)煙葉高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀點(diǎn)。搶抓發(fā)展機(jī)遇,以發(fā)展“煙葉產(chǎn)業(yè)”為依托、以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為引領(lǐng),以實(shí)施“環(huán)境整治”為抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提質(zhì)改造工程,努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、人文濃厚、文明和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
讓墻面說(shuō)話,讓煙村煥發(fā)新氣象,成為普滿鄉(xiāng)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作中濃墨重彩的一筆。為此,普滿鄉(xiāng)在群眾小院開展墻上繪畫,精心打造高顏值美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)了村莊顏值與人居環(huán)境雙提升。一幅幅鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等主題鮮明的墻繪圖,在粉墻黛瓦的映襯下,更加彰顯出了新時(shí)代鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。
走進(jìn)普滿鄉(xiāng)板貝村,干凈平整的柏油馬路直通千畝煙田,大路兩邊綠樹成蔭,格?;ㄊ㈤_爛漫,一棟棟寬敞明亮的三四層的小洋房沿路而建。農(nóng)忙時(shí)住在美麗的鄉(xiāng)村,農(nóng)閑時(shí)住在熱鬧的縣城,已成為這里村民生活的常態(tài)。在村口處,廣闊的田間一條1米多寬的排水溝渠沿機(jī)耕道一路延伸,煙田之間溝渠相連。昔日的“望天田”,如今已成為路相連、渠相通、旱能灌、澇能排的“致富田”。遠(yuǎn)處“金葉之鄉(xiāng)”四個(gè)鮮紅大字都在昭示著如今煙區(qū)的美好變化。
風(fēng)景美如畫,煙農(nóng)笑開顏,這是煙區(qū)今年進(jìn)行農(nóng)村提質(zhì)改造的一個(gè)縮影,乘著煙葉高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的東風(fēng),煙區(qū)人民的生活環(huán)境變得更加靚麗多姿。
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的質(zhì)量和成色。2023年,嘉禾縣共收購(gòu)煙葉13.15萬(wàn)擔(dān),煙葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.55億元,上繳煙葉稅5135萬(wàn)元,戶均收入達(dá)18.06萬(wàn)元,煙葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為煙農(nóng)促增收鄉(xiāng)村促振興的‘壓倉(cāng)石’,接下來(lái),我們將主動(dòng)融入黨和國(guó)家發(fā)展大局,站在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高度,科學(xué)謀劃推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)助農(nóng)穩(wěn)定增收,讓鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),不斷奏響鄉(xiāng)村振興的‘幸福樂(lè)章’!”嘉禾縣局(分公司)主要負(fù)責(zé)人曹志輝說(shuō)道。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察