黨的十九大報告旗幟鮮明地提出,要“堅決打贏脫貧攻堅戰”。從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期,要突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。
扶貧要精準,脫貧也要精準。記者17日從國家煙草專賣局獲悉,今年以來,按照中央扶貧“六個精準”“五個一批”總體要求,煙草行業積極用好計劃資源、煙葉政策、捐贈資金等資源,為老少邊窮地區煙農脫貧致致富和對口支援地區增強內生動力盡責出力。在對口幫扶上,繼續堅持產業扶貧,打造可持續的脫貧機制,以產業扶貧為依托,帶動異地扶貧搬遷建設、帶動新農村建設、帶動小城鎮建設、帶動公益項目建設。
數據顯示,我國超過70%的煙葉產區分布在老少邊窮地區。煙葉生產是當地農民增收的重要途徑。據介紹,煙草行業2017年度新增煙葉生產基礎設施建設項目8.68萬件,新增補貼資金16.98億元;2017年度新增水源工程援建項目7件,新增核定援建資金5.6億元,新增撥付援建資金45.56億元。產業扶貧對煙農脫貧致富的幫扶力度在不斷加大。
國家煙草專賣局新聞發言人張修連表示,在對口幫扶上,2017年國家煙草專賣局對贛南原中央蘇區投入資金1億元,幫助江西興國縣等地推進新農村建設;在定點扶貧上,2017年向寧夏吳忠紅寺堡區投入扶貧資金1000萬元建設肉牛養殖項目。同時,今年繼續在湖北省十堰市竹山縣、竹溪縣分別投入扶貧資金1500萬元。
西藏在全國大局中具有特殊重要戰略地位,煙草行業堅持從資金、人次、業務、政策等方面大力開展對口援藏工作。2017年繼續劃撥2億元專項資金,通過產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧等方式,帶動易地扶貧搬遷建設、帶動新農村建設、帶動小城鎮建設、帶動公益項目建設,促進藏區經濟社會發展。
與此同時,各地煙草行業也加大開展定點扶貧和對口幫扶。今年,云南煙草撥付專項資金4億元用于德宏州阿昌族、保山市布朗族兩個少數民族地區整族安居工程、產業發展、基礎設施建設、社會事業發展和人員培訓等項目,幫助阿昌族、布朗族提前實現整族脫貧致富奔小康目標,幫扶項目總體動工率98.1%,竣工率64.5%。今后3年還計劃投入3億元支持麗江寧蒗掛聯扶貧工作。2017年,由煙草行業對口幫扶的湖南省郴州市新坌村工農業產值由3年前的2000多萬元增加到1億元。新坌村貧困發生率由21.07%降至0.79%。在地處四川大涼山的特補乃烏村,煙草行業集中投入3200萬元,地方配套1600萬元,協調推進產業扶持、新居建設、基礎設施、綜合工程四個類別26個重點項目,成為四川省“四好新村”創建典范。
在促進農民增收方面,煙草行業的政策也向老少邊窮地區傾斜。在全國煙葉生產計劃實行三年調控、產量普減的情況下,2018年將繼續保持深度貧困縣煙葉收購計劃,保證老少邊窮地區煙葉收購量。
黨的十九大報告對于脫貧攻堅戰做了部署要求,在闡述“堅決打贏脫貧攻堅戰”時有這樣一句話:“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧”。這突出了打贏脫貧攻堅戰的主要目標人口是“農村貧困人口”。張修連表示,在助力老少邊窮地區經濟社會發展方面,煙草行業將舉全行業之力堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持聚焦難點、集中力量,為決勝全民建成小康社會貢獻煙草行業力量。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察