“守土有責、守土負責、守土盡責！”這是刻在每一個陜西煙草專賣稽查員心中的責任使命。

近年來，隨著互聯網技術和物流寄遞產業的快速發展，“微信售煙、寄遞送煙”“螞蟻搬家、人貨分離”等物流寄遞渠道涉煙違法犯罪日趨嚴峻，其犯罪方式不斷演化，手法愈發復雜隱蔽。

面對新形勢、新變化，陜西省煙草專賣局準確識變、科學應變、主動求變，以大數據為支撐，創新物流寄遞涉煙監管新模式。陜西渭南“7·19”特大非法經營案的成功告破，便是陜西煙草在物流寄遞涉煙監管上的重要成果。

陜西渭南公安、煙草部門密切協作，成功打掉一個物流寄遞涉煙犯罪團伙? 陜西省局/供圖

臨陣受命 砥柱中流顯擔當

2021年3月下旬，陜西渭南大荔縣公安、煙草部門同時接到市公安局、市煙草專賣局線索通報。

線索顯示，市公安、煙草部門在偵辦一起非法經營卷煙案件中，有不法分子將走私煙從中越、中緬、中哈邊境走私入境后，每兩條為基數，以寄遞方式，將大量走私煙運抵渭南各區縣銷售。

鑒于該案情況復雜、線索搜集難度大，省、市、縣三級公安、煙草部門立即組織召開專題會議，并成立研判專班，迅速開展對主要犯罪嫌疑人的偵查工作。自此，一場沒有硝煙的戰役打響。

經過近4個月的線索偵查和研判，專案組最終查實了渭南籍主要犯罪嫌疑人基本情況。一個通過云南、廣東走私入境、儲藏、中轉，再以快遞陸運、空運等方式，涉及國內20余個省份，長期從事販賣走私卷煙活動的犯罪團伙也逐漸浮出水面。

抽絲剝繭 按圖索驥布“天網”

2019年起，陜西省局堅持“數字賦能、精準高效”原則，運用大數據、云計算等技術，深挖物流寄遞涉煙數據價值，總結案件經驗，逐步在大案要案偵辦中實現了打假打私工作的持續提升。

幾年來，陜西省局通過構建物流寄遞涉煙信息采集研判平臺，共匯集全國物流寄遞涉煙案件431萬件，建立全國首個物流寄遞案件圖數據庫，完成對全國案件的串并組網。

在前期縝密分析基礎上，“7·19”案件專案組運用大數據分析手段，充分利用公安、煙草情報研判系統，對涉案人員、寄遞包裹等信息進行全面摸排，基本摸清了該犯罪團伙的組織架構和犯罪路徑。

隨著案件進程的不斷深入，專案組投入大量人力、物力，對已掌握的犯罪嫌疑人進行深入偵查、布控，通過多次實地調查，確定第一波次8個重點打擊對象。

時機基本成熟，收網行動開啟！一次次精準打擊在全國范圍內迅速推進。

利劍出鞘 雷霆出擊斷鏈條

確定省內三級組織架構和8名主要犯罪嫌疑人后，專案組在2021年至2022年期間，克服疫情防控等困難，先后組織公安、煙草部門200多人次，組成16個抓捕小組，分4次發起集中打擊，共打掉9省6個涉案團伙。

至此，“7·19”特大非法走私卷煙網絡案件全案告破。全案共計查獲涉案走私卷煙60.118萬支，抓獲涉案人員34人，成功打掉一個長期通過物流寄遞等形式販賣走私卷煙的犯罪團伙。

2022年11月，國家局將陜西渭南“7·19”非法經營案評為特級重大案件。陜西省公安廳、陜西省局將“7·19”專案組評為全省重大案件杰出專案組。

數字賦能 監管效能上水平

近年來，國家局明確指出“全行業要深入推進物流寄遞環節專項治理工作，要積極探索利用大數據技術實現情報導偵的工作模式”。

在此背景下，陜西省局集眾智、匯合力，針對基層物流寄遞涉煙監管效率低、監管方式少、打擊手段單一等問題，積極探索利用新技術搭建陜西物流寄遞涉煙信息采集研判平臺，逐步構建起涵蓋信息采集、數據歸集、信息研判、線索推送等環節的閉環式工作流程，提升了對物流寄遞環節涉煙違法行為的監管能力，最終打造出對物流寄遞渠道涉煙監管的“防、控、管、查”全方位防控體系，指揮基層單位實現“行政執法”精準打擊。

為保持系統平臺先進性，陜西省局與西安郵電大學、西安電子科技大學等重點院校深度合作，不斷研究系統算法、分析模型等關鍵技術，建立基于多模態時空大數據的物流寄遞涉煙犯罪分析模型研究項目，利用神經網絡、人工智能技術，提升系統算力，為實現全國物流寄遞涉煙監管奠定基礎。目前系統具備煙草主導、自主研判、數據脫敏等特點，實現了線索挖掘、數據清洗、線索派發等業務環節智能化操作。

2021年12月，國家局印發關于加強打假打私情報研判工作的通知，明確陜西省局要利用物流寄遞涉煙信息采集研判系統，承擔全國物流寄遞運輸分銷假私煙等案件的情報研判工作。

2022年12月，陜西省局完成涉煙情報研判陜西分中心項目建設，實現了行業專賣領域數據資源領先、算法模型領先、平臺算力領先、打擊效果領先、線索覆蓋第一的“四個領先、一個第一”。

煙草打假打私之路，道阻且長。路雖遠，行則必至。

陜西省局將繼續深化跨部門、跨警種、跨區域打假打私協作內容，持續推動新一代信息技術與專賣管理相融合，不斷提升專賣管理精細化、規范化、智慧化水平，為維護國家利益和消費者利益貢獻力量，為行業高質量發展和現代化建設保駕護航。