4月29日,美國食品和藥物管理局(FDA)宣布正在努力在明年內(nèi)發(fā)布的擬議產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中禁止在香煙中使用薄荷醇作為特征香精,并禁止在雪茄中使用所有特征香精(包括薄荷醇) 以顯著減少使用燃燒煙草產(chǎn)品導(dǎo)致的疾病和死亡。這一決定是基于明確的科學(xué)和證據(jù),證明了這些產(chǎn)品的成癮性和危害性,并建立在2009年禁止其他調(diào)味香煙的重要行動的基礎(chǔ)之上。
薄荷醇增加煙草吸引力,美國目前有近1860萬吸煙者吸薄荷醇香煙
2009年的煙草控制法案(TCA)沒有將薄荷醇列入香煙禁止特征香精中,使得薄荷醇香煙成為美國市場上唯一一種仍在銷售的加味燃燒香煙。研究表明,薄荷醇增加煙草的吸引力,并促進(jìn)吸煙者定期吸煙,特別是在青年和青壯年人中。同時薄荷醇可以掩蓋煙草產(chǎn)品令人不快和刺鼻的味道,使人們更容易開始使用,含有薄荷醇的煙草產(chǎn)品也更容易上癮,因為其會增強(qiáng)尼古丁的作用,使吸煙者更難戒煙。在美國,FDA估計目前有近1860萬吸煙者吸薄荷醇香煙。但吸煙者中使用薄荷醇香煙的情況并不一致:在所有黑人吸煙者中,近85%的人抽薄荷醇香煙,而白人吸煙者中只有30%的人抽薄荷醇香煙。此外,在青年人中,2011年至2018年間,非西班牙裔白人青年中薄荷醇香煙的使用有所下降,但非西班牙裔黑人或西班牙裔青年中沒有。
加味香煙禁令的公共健康目標(biāo)因加味雪茄的持續(xù)供應(yīng)而遭到破壞
在2009年法定禁止在香煙中添加薄荷醇以外的香精后,加味雪茄的使用急劇增加,表明加味香煙禁令的公共健康目標(biāo)可能因加味雪茄的持續(xù)供應(yīng)而遭到破壞。大量生產(chǎn)的加味雪茄和小雪茄與香煙非常相似,造成許多相同的公共健康問題,在青年人和其他人口中格外流行。2020年,非西班牙裔黑人高中生報告的超過30天的雪茄吸煙率是白人高中生的兩倍。在使用雪茄的12-17歲青少年中,近74%的人表示,他們抽雪茄是因為他們喜歡的各種口味。在曾經(jīng)嘗試過雪茄的年輕人中,68%的小雪茄用戶和56%的過濾雪茄用戶報告他們的第一支雪茄是有味道的產(chǎn)品。此外,在2020年,每天嘗試抽一支雪茄的年輕人比嘗試抽一支香煙的年輕人要多。
薄荷醇以及加味雪茄禁令將幫助人們戒煙
FDA代理專員Janet Woodcock醫(yī)學(xué)博士說:“禁止在香煙中使用薄荷醇(香煙中最后一種被允許使用的特征香精),以及禁止在雪茄中使用所有香精將有助于挽救生命,特別是那些受到這些致命產(chǎn)品影響的人。”通過此次行動,FDA將顯著減少年輕人開始吸煙的幾率,增加目前吸煙者戒煙的機(jī)會,并解決有色群體、低收入群體和LGBTQ+個體經(jīng)歷的健康差異,這些群體都更有可能使用這些煙草產(chǎn)品。一項研究表明,在美國禁止薄荷醇香煙將導(dǎo)致92.3萬名吸煙者戒煙,其中包括在禁令生效后13到17個月內(nèi)的23萬非洲裔美國人。早前的一項研究預(yù)計,約63.3萬人的死亡將得以避免,其中包括約23.7萬非裔美國人。
我們認(rèn)為,FDA此次擬議的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有禁止在電子煙、加熱不燃燒產(chǎn)品和尼古丁袋等新型煙草產(chǎn)品中使用薄荷醇,將有助于鼓勵吸煙者遠(yuǎn)離傳統(tǒng)香煙,轉(zhuǎn)向風(fēng)險較低的新型煙草替代品。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察