電子煙代理商模式將消失，未來電子煙和卷煙零售店或?qū)⒑喜ⅲ?/h1>

2022年05月07日 來源：節(jié)選自新華財(cái)經(jīng)客戶端 作者：馬悅?cè)弧⑶赡?/div> A+ A－

2022年5月1日，《電子煙管理辦法》正式施行，意味著中國(guó)電子煙進(jìn)入正式有序合規(guī)的監(jiān)管時(shí)代。不過，由于電子煙監(jiān)管過渡期持續(xù)到9月30日，因此存量市場(chǎng)主體可以正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

新型煙草研究專家、云南大學(xué)鄧銘博士認(rèn)為，強(qiáng)監(jiān)管使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以“去濁留清”。我國(guó)電子煙市場(chǎng)發(fā)展良莠不齊、魚龍混雜，三無廠家、小作坊等不規(guī)范現(xiàn)象頻現(xiàn)。今后電子煙的原料、生產(chǎn)、批發(fā)、銷售、出口等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)均參照卷煙進(jìn)行管理，能夠更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，產(chǎn)業(yè)亂象將被徹底扭轉(zhuǎn)。

零售端影響首當(dāng)其沖，轉(zhuǎn)為專賣許可經(jīng)營(yíng)

在分析相關(guān)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，2020年各品牌爭(zhēng)相布局的線下零售店將首當(dāng)其沖受到較大范圍的影響。

2019年線上禁售通告發(fā)布后，電子煙品牌線下銷售渠道迅速發(fā)展，電子煙的線下網(wǎng)點(diǎn)迅速如“星火燎原”般遍布一、二線城市。

據(jù)《2021電子煙零售業(yè)態(tài)藍(lán)皮書》顯示，2021年全國(guó)電子煙零售業(yè)估算已有19萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)(包括專賣店、集合店和授權(quán)店)，渠道商約400家。然而不足兩年，其粗放擴(kuò)張戛然而止。

電子煙零售端被要求申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，方可從事電子煙零售業(yè)務(wù)，并不允許在本店以外通過擺攤設(shè)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售等方式銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)20個(gè)省（市）公布的布局規(guī)劃中的電子煙零售許可證數(shù)量共計(jì)約2.8萬張。

鄧銘博士指出，對(duì)電子煙零售許可證的發(fā)放將從存量的網(wǎng)點(diǎn)中選出。各省級(jí)煙草公司將在2022年5月20日前公布本省(區(qū)、市)電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃，自6月1日起，受理在2021年11月10日前已進(jìn)行登記注冊(cè)且完成信息申報(bào)的電子煙零售店的許可申請(qǐng)，但不受理之后新增的電子煙零售店的許可申請(qǐng)。

現(xiàn)有的卷煙零售店可以賣電子煙嗎？新華社煙草經(jīng)濟(jì)首席分析師徐云波指出，目前相關(guān)指導(dǎo)意見暫時(shí)沒有給出十分明確的解答，從《指導(dǎo)意見》的許可證適用對(duì)象、許可準(zhǔn)入條件等方面看，既存的持證卷煙零售戶在變更許可范圍后是可以從事電子煙零售的。但目前規(guī)定也指出，煙草部門暫不受理已持有煙草專賣零售許可證的市場(chǎng)主體進(jìn)行電子煙零售許可申請(qǐng)。

“也就是說現(xiàn)在暫時(shí)不對(duì)卷煙零售店開放電子煙零售業(yè)務(wù)，現(xiàn)有的卷煙零售店，如果已經(jīng)在銷售電子煙，過渡期內(nèi)（9月30日以前）將進(jìn)行勸退下架，以后暫時(shí)只能在卷煙零售許可證和電子煙零售許可證中‘二選一’。”徐云波說。

徐云波表示，當(dāng)前我國(guó)卷煙零售店已達(dá)580萬戶，數(shù)量過多，在此情況下大規(guī)模增加電子煙零售店也不現(xiàn)實(shí)。因此，未來卷煙零售店和電子煙零售店合并的概率是很大的，但目前為了監(jiān)管到位暫時(shí)不允許卷煙零售店銷售電子煙產(chǎn)品。

另外，電子煙零售點(diǎn)實(shí)行“一店一證”，即連鎖店下屬的各個(gè)分店要銷售電子煙，需要每個(gè)分店都分別申領(lǐng)電子煙零售許可證。

據(jù)北京某電子煙品牌專營(yíng)店經(jīng)理曲某介紹，此前繳納的5000元品牌保證金已被陸續(xù)退回。由于不得排他性經(jīng)營(yíng)單一品牌電子煙產(chǎn)品，此后該品牌專營(yíng)店將消失，品牌集合店將取而代之。“目前最重要的是拿到零售許可證，相關(guān)部門通知5月20日之后再來電咨詢，后續(xù)將持續(xù)關(guān)注許可證的申領(lǐng)動(dòng)態(tài)。”

徐云波表示，我國(guó)目前電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家，企業(yè)或通過自建專賣店進(jìn)行銷售，或通過與代理商合作，通過企業(yè)開展批發(fā)零售。

某電子煙品牌業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出，電子煙銷售鏈條將從之前的“生產(chǎn)、品牌-代理-零售”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)、品牌-電子煙交易管理平臺(tái)-批發(fā)-零售”。也就是說，現(xiàn)有的代理商模式將不復(fù)存在，依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)及品牌企業(yè)，無權(quán)在批發(fā)、銷售渠道招商與布局。

對(duì)于批發(fā)商方面，徐云波認(rèn)為，只有現(xiàn)有的煙草商業(yè)企業(yè)才可在變更許可范圍后開展電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)，煙草行業(yè)外的企業(yè)都將不具備申請(qǐng)批發(fā)許可證的資格。

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