為持續(xù)有序推進電子煙產業(yè)法治化規(guī)范化，指導服務電子煙相關生產企業(yè)適應監(jiān)管政策要求，保障電子煙市場主體合法權益，國家煙草專賣局近日研究制定了《關于督導指導服務電子煙相關生產企業(yè)工作方案》，安排部署了“專項督導指導、組織企業(yè)座談、加快技術審評、統(tǒng)籌行政許可、指導平臺交易、保障原料供應”六項服務電子煙市場主體工作。

一是組織開展督導指導服務。省級煙草專賣局統(tǒng)籌組織管理人員和技術人員督導本轄區(qū)提報申請意向的電子煙相關生產企業(yè)適應和落實監(jiān)管政策情況，指導服務電子煙相關生產企業(yè)做好行政許可材料準備、出口產品備案和境內銷售電子煙產品的技術審評工作，引導和督促各類獲證電子煙市場主體在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺（以下簡稱“平臺”）注冊、備案和交易工作。

二是召開電子煙企業(yè)座談會。電子煙相關生產企業(yè)集中的省級煙草專賣局適時組織召開企業(yè)座談會，繼續(xù)宣傳解讀監(jiān)管政策，暢通工作聯(lián)系渠道，了解電子煙相關生產企業(yè)在行政許可、技術審評、平臺交易等方面的疑慮和困難，及時答疑解惑，確保有關工作順利開展，引導企業(yè)依法合規(guī)經營，保障電子煙市場主體合法權益。

三是加快電子煙產品技術審評。電子煙產品技術審評機構加強工作聯(lián)動，優(yōu)化工作流程，組織同步開展申請材料審查、同步開展產品檢驗檢測、同步開展產品技術審評等工作；電子煙技術服務機構選調專家組赴電子煙生產企業(yè)集中地區(qū)開展技術培訓服務，主動寄送符合《電子煙》國家標準產品樣品供電子煙生產企業(yè)參考，指導服務電子煙生產企業(yè)做好產品的合規(guī)設計和改造。

四是統(tǒng)籌電子煙行政許可。國家煙草專賣局優(yōu)化審檢審評流程，統(tǒng)籌銜接工作進度，提高技術審評、行政審批效率。省級煙草專賣局指導服務電子煙相關生產企業(yè)做好材料準備，嚴格標準要求，有效推進現(xiàn)場核查并做好上報工作。地方各級煙草專賣局繼續(xù)為電子煙零售主體核發(fā)煙草專賣零售許可證做好指導服務工作。

五是指導獲證主體平臺交易。國家煙草專賣局統(tǒng)籌推進電子煙市場主體許可證核發(fā)工作，優(yōu)化產品技術審評流程、指導電子煙產品盡快符合國家標準，服務電子煙產品加快通過技術審評并上平臺運行交易。獲證電子煙相關生產企業(yè)和電子煙符合國家標準產品達到一定規(guī)模后，地方各級煙草專賣局及時通知轄區(qū)內獲證電子煙零售主體，并指導在平臺交易電子煙產品。

六是保障煙堿原料供應。為切實保障獲證電子煙用煙堿企業(yè)生產原料的有效供應，國家煙草專賣局印發(fā)了《關于做好近期電子煙用煙堿原料保障供應工作的通知》，進一步明確了煙堿原料管理方式、交易主體、交易價格、交易流程，要求獲證電子煙用煙堿企業(yè)和煙葉經營企業(yè)的煙堿原料交易必須通過平臺進行，各級煙草專賣局指導獲證的電子煙用煙堿企業(yè)規(guī)范運行，煙葉經營企業(yè)依法依規(guī)做好煙堿原料保障供應工作。