每年的寒暑假，是學生們最盼望的快樂時光，但這一時段也容易成為未成年人受電子煙誘惑影響的高發期。為進一步保護未成年人免受電子煙侵害，各地煙草專賣局積極行動、創新模式，開展家校宣教、凝聚社會共識、狠抓監管嚴打，切實維護未成年人合法權益，守護未成年人身心健康，建堤筑壩為孩子們營造健康向上的暑期環境，也為推動未成年人涉電子煙問題治理探索更多路徑方法。

家校共建 青春同行

7月的北疆，正是風吹草低見牛羊的動人季節，行走在天山北麓，隨處可見廣袤的草原綠海蕩漾。在新疆伊犁州首府伊寧市，當地6所中小學1500多名學生及其家長，在暑假來臨前夕參加了一次別開生面的“綠色班會”。

班會的主講人來自伊寧市煙草專賣局及相關單位，他們將專業知識轉化為通俗易懂的科普內容，向學生、家長講解電子煙產品對未成年人的危害，號召大家度過一個綠色清新的暑假。“考慮到暑期學生們離開校園，家長將承擔起更多監護責任，我們聯合伊寧市人民檢察院、公安局、市場監督管理局、疾控中心等多個部門開展‘守護成長’暑期專項行動，重點面向家長進行普法宣講。”伊寧市局副局長曹毅介紹說。

針對電子煙產品的迷惑性，工作人員現場展示“奶茶杯”“可樂罐”等非法偽劣電子煙實物與識別技巧，提醒家長要留心觀察孩子經常出入的商鋪是否出售類似產品，一經發現要及時向相關部門反映舉報；電子煙銷售具有很強的隱蔽性，工作人員提示家長不要輕易讓孩子使用手機支付，要經常查看微信、支付寶里的資金流向，切實擔起監護人職責。

會后，同學們積極簽署無煙暑假倡議書；家長們則“恍然大悟”：以前的確對電子煙的迷惑性、危害性缺乏了解，今后一定多加警惕，積極配合有關部門加強社會監督。

對于工作繁忙無暇照看孩子的家長而言，暑期托管班是他們的首選。對此，暑假期間，山東濰坊市局組織普法志愿者開展“關愛成長 暑期護航”法治宣傳活動，走進暑期托管班，向老師同學們講解常見電子煙的種類、特點、偽裝點、危害性，并穿插講述民法典中未成年人保護內容，通過以案釋法、知識互動等方式，在滿足孩子好奇心的同時予以警示。

“普法活動豐富了孩子的精神世界，讓他們明辨是非，也給家長提供了知識‘武裝’，我自己也深受教育，以后會給孩子更多的關愛和保護。”一位旁聽的家長感觸頗深。

社區是未成年人暑期活動的主要場所，遼寧朝陽市局與社區黨支部聯學共建，開展“共守未來、護航成長”進社區活動，鼓勵群眾積極舉報向未成年人售賣電子煙等違法行為，宣傳告知投訴電話和獎勵政策，“營造未成年人健康成長的良好環境人人有責，我們也愿為未成年人免受電子煙侵害盡一份力，讓祖國的花朵有光明的未來。”宣講活動得到社區居民的普遍肯定。“每個人都有權力制止、舉報向未成年人出售電子煙行為”，已經成為他們的清晰認知。

南陽市局專賣監管人員在影院向候場的未成年人作普法宣傳? /范航 攝

社會關注 合力共管

為凝聚更加廣泛的社會共識，爭取大眾對保護未成年人免受電子煙侵害工作的理解和支持，海南省局聯合地方教育主管部門、公安局、市場監督管理局，制作科普漫畫、動漫小視頻等便于大眾傳播、易于未成年人接受的宣傳材料，利用暑期課余時間向中小學生及公眾投放，旨在增強未成年人識別、抵制電子煙意識和能力，獲得學生和家長的肯定與認可。

從“天涯海角”的海南一路向北到漢水之畔，河南南陽市局將守護未成年人的輿論能量“落地”釋放。專賣監管人員緊盯暑期未成年人聚集區域，駐點影院、電玩城、游樂場、旅游景區及周邊地段開展普法、監管行動。他們懸掛條幅發放材料、滾動播放警示語和宣傳片、現場展示并答疑解惑，針對酒吧、KTV、網吧等場所展開“錯時”檢查，邊宣傳邊引導、邊走訪邊督促，進一步織密守護未成年人健康的“保護網”。

距南陽千里之外的山東日照，當地市局以“12313”投訴熱線為中心，拓寬投訴舉報渠道，實現微信、電話、網絡全方位接收向未成年人銷售電子煙信息，建立響應預案，確保發生侵害未成年人利益案件后能夠第一時間響應，及時固定證據，嚴厲打擊，有效保護未成年人合法權益。

在江南水鄉浙江紹興，紹興市局專賣監管人員受邀做客地方電視臺《話題》欄目，通過一問一答模式解讀“暑期保護未成年人免受電子煙危害”主題，引發強烈社會反響。不僅節目多次重播，許多中小學校也給紹興市局來電咨詢求教。

機不可失，紹興市局別出心裁舉辦一場“‘未’你而來 守護成長”中小學生普法夏令營。朝氣蓬勃的同學們走進市局辦公樓，認真聽講、頻繁互動，近距離目睹、手觸“玩偶熊”等披著“萌寵”外表的危險電子煙產品。同學們紛紛表示，“不論電子煙外形如何好看、口味如何新奇，自己都會遠離它們”“要做科普大使，把學到的知識分享給同學們，讓更多人了解電子煙的危害性”。

紹興市局專賣監管人員張貼保護未成年人免受煙侵害的警示語標識? /紹興市局 供圖

重點排查 壓實責任

利用暑期空檔保護未成年人免受電子煙侵害，不僅要加強宣傳教育引導，更要堅定履責、重拳出擊，從源頭治理形成震懾，二者結合才能達到最佳效果。

地處西北但責任傳導不衰減，青海多地煙草專賣局聯合公安、市場監管部門，緊盯新學期開學關鍵節點，在校園周邊開展摸排、清理、整治活動，通過定期檢查、突擊檢查和交互檢查等方式，重點檢查零售店是否存在向未成年人銷售電子煙等違法違規經營行為、是否張貼“禁止向未成年人出售電子煙”標識、是否嚴格落實拒絕未成年人購買電子煙要求。

同時嚴查學校、青少年宮、幼兒園附近玩具店、文具店、眼鏡店、游樂場所等商鋪，是否存在銷售“奶茶杯”“老虎杯”等非煙草口味調味電子煙違法行為，強化警示標識設置，持續向零售戶做好未成年人保護宣傳工作，鼓勵零售戶及消費者積極提供向未成年人銷售電子煙等違法行為線索信息。

當前，向未成年人銷售電子煙活動呈現分散化、隱蔽化、流動化等特點，利用微信、直播、網游等新平臺、新渠道變相暗賣行為層出不窮。暑假期間，未成年人休閑上網時間增多，更需加大對網絡涉電子煙活動的監管力度。

浙江湖州市局爭取公安、市委網信辦等部門支持，構建電子煙等新型煙草制品網上監測處理機制，對本地貼吧、公眾號、自媒體、短視頻等網絡媒介進行技術排查，嚴厲打擊改頭換面、變相隱蔽經營電子煙行為，及時下架清理相關廣告及鏈接，依法從快處理本地各類社交平臺向未成年人銷售電子煙的違法行為。

將治理的鐵腕向外，將審視的目光向內。行業多地單位把做好未成年人保護工作納入重點考核，嚴把職責履行關。在亞運之城杭州，當地市局將保護未成年人免受電子煙侵害作為營造暑期良好社會環境的重點工作，規范向未成年人銷售電子煙投訴“必查必訪”辦事流程；對有明確指向、初步證據且影響惡劣的舉報投訴，做到掛牌督辦、一查到底。杭州市局專賣處負責人金良介紹：“我們不斷拓寬投訴渠道，收集社會公眾的舉報線索。對協作單位、新聞媒體等曝光的涉煙侵害未成年人權益行為，采用‘回頭看’方式重點調查處理，及時傾聽民生關切、堅決斬斷伸向未成年人的涉煙‘黑手’。”

紹興市局針對暑假期間向未成年人銷售電子煙等熱點問題，制定標準化受理、處置、反饋、答復操作指引，確保意見反饋合理、合規，回復內容清晰、明確，不斷提高處置時效性和規范性；全面清理中、小學校園周邊電子煙銷售網點及電子煙自動售賣機，確保實現無證生產經營、網絡銷售、自動售賣、中小學和幼兒園周邊電子煙銷售“四個動態清零”。

山東煙臺市局將禁止向未成年人銷售電子煙的宣傳納入考核，市管員、客戶經理將宣傳納入日常走訪任務，考核小組每月暗訪零售戶、重點走訪地處未成年人聚集區域的零售戶；對工作不力的嚴肅問責，全面壓實管理責任，切實增強保護未成年人身心健康的責任意識。

宣傳引導不松懈、常態監管成體系、打擊處理見成效。展望“未”來，各地煙草局將持續加強宣傳教育引導，嚴厲查處向未成年人銷售電子煙等違法行為，以更堅實的臂膀為未成年人成長撐起一片晴朗的天空。