為加強煙草專賣管理,國家煙草專賣局完成了《涉案煙草專用機械價格目錄(一)》(以下簡稱《目錄一》)和《涉案煙草專用機械價格目錄(二)(以下簡稱《目錄二》)的編制工作。現將有關情況說明如下:
一、編制目錄的必要性
目前涉案煙草專用機械產品價格認定的依據為《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2010〕7號)的有關要求,即“非法生產、銷售、購買煙草專用機械的價格按照國務院煙草專賣行政主管部門下發的全國煙草專用機械產品指導價格目錄進行計算;目錄中沒有該煙草專用機械的,按照省級以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機械的平均價格計算”(具體解釋詳見附件3)。但在實際工作中,存在一些爭議,為解決問題,依據(法釋〔2010〕7號)我局編制了《目錄一》、《目錄二》。
二、編制目錄的主要過程
國家煙草專賣局組織多個部門(單位)多次深入煙草行業內外有關部門(單位)調研,幾次召開專家研討會來制定修改方法、方案。對國家煙草專賣局歷年發布的全國煙草專用機械產品指導價格目錄、相關價格文件及煙草專用機械產品成本資料進行梳理、匯總,并在充分征求國家煙草專賣局有關部門(單位)和煙草行業部分省級局(公司)意見的基礎上,經過數次修改完善后達成共識,最終形成了《目錄一》,并按各類煙草專用機械產品不同產能的價格標準,形成了《目錄(二)》。
三、目錄的主要內容
一、《涉案煙草專用機械價格目錄(一)》。適用于可在目錄中找到對應產品的涉案煙機,參照價格進行認定。
二、《涉案煙草專用機械價格目錄(二)》。適用于無法對應《目錄(一)》且無法確定具體生產型號的涉案煙草專用機械產品,參照同類煙草專用機械產品產能劃分標準進行價格認定。
相關鏈接:國家煙草專賣局關于印發涉案煙草專用機械產品指導價格目錄的通知
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察