“最想回到一線去。一線才是能力提升的最前沿。”坐在中緬邊境小城——云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市一家酒店大堂,記者詢問程波下一步最想做什么,他這樣回答。
程波是德宏州煙草專賣局專賣科副科長,在煙草制品打假打私戰線工作了16年。
德宏州地處中緬邊境,國境線長達503.8公里,且無天然屏障,一度成為涉煙違法犯罪高發區,涉煙打假打私工作任務艱巨。多年來,一個“程波”離開,另一個“程波”跟上,接力守護著中緬邊境安寧,守護著中緬胞波情誼。
程波(左)和同事檢查市場。供圖
考驗一個接一個
眼前的程波,平頭、個不高,眼鏡架在鼻梁上,他說和16年前的裝扮沒啥區別,“只是心理成熟了些”。
2007年,即將從云南大學法學院畢業的程波正考慮人生下一階段該拐入哪條岔路時,德宏州煙草專賣局到校招人,他試著報名。
“很重視,主要領導都去了。”程波有種被尊重的感覺,傾向進入德宏州煙草專賣局工作。
通過嚴格的筆試面試,程波進入德宏州煙草專賣局工作,而后被分配到瑞麗市煙草專賣局專賣辦,成為一名稽查員。
一切是從不適應開始的。程波不會少數民族語言,和零售戶溝通,特別是農村的零售戶,聽不懂對方講什么,沒辦法,只能找村干部翻譯。
如果這個算初級考驗,接下來的考驗就像爬樓梯,一個接一個,一個比一個有挑戰。
記得2007年10月的一天凌晨三四點鐘,剛工作兩個多月的程波和同事配合民警在瑞麗城區查緝,這時一輛遮著篷布的大貨車駛來。民警示意靠邊停車。
“師傅,車上拉的什么東西?”在民警對車廂檢查時,程波上前詢問司機。
司機愣了一下,拿出用橡皮筋捆著的兩沓錢遞給程波。
程波也愣了一下,旋即反應過來:“我們是正常執法,不能這樣。”他叫來民警和同事,把司機喊下車,對車輛仔細檢查。
車上裝著煙花爆竹,民警將貨物扣留,并將司機帶走調查。事后,有同事拿這事開玩笑:“你一個月工資才多少,那錢差不多夠你一年工資了!”程波笑而不語。
單位因為這事專門表揚了程波,并以此提醒其他人要時刻經得住誘惑。程波挺驕傲,但也意識到工作環境的復雜。
“魔高一尺,道必須高一丈”
此后,年輕的程波開始在復雜的環境中歷練成長。
2010年的一個周末下午6點多,單位接到線索,說有人在目瑙路倒騰假煙,數量比較多。程波和一名同事趕緊前往,發現在一個偏僻貨運站里,一輛微型車和兩輛拖拉機上都是煙。他和同事趕緊進去,亮明執法證。走進去后他們才發現,對方有五六個人。
“我們只有兩個人,如果對方反抗,絕對寡不敵眾。”程波緊張,但很快調整情緒,強裝鎮靜,讓同事看守大門,自己和公安聯系后,又打電話叫支援。
十多分鐘后,支援的同事和民警趕到,當場查獲400余箱假煙,案值100余萬元。“對方有點懵。”回想事發過程,程波眉頭緊鎖,他覺得自己有些慶幸。
不可能每次都慶幸,于是在以后的辦案中,他要求自己更細致,避免可能發生的意外和危險。
因為自己的細致,程波在大案要案的偵破中得到不少鍛煉機會,也在其中學習成長。
2021年6月,德宏州公安局獲悉一條制售假冒卷煙線索,并及時將該線索立為“2021·7·13”制售假冒卷煙案,成立了以德宏州公安局主要領導為指揮長的專案指揮部,抽調公安、煙草精干力量組成專案組,全面開展專案偵查工作。
當年10月4日,該起特大制售假煙專案告破,抓獲犯罪嫌疑人49名。作為專案組成員,程波負責數據匯總和材料整理,特別是負責真假煙、機器設備鑒定。那段時間,他白天人在專案組,晚上回到單位,繼續做完本職工作。
一次出差歸來,程波和兒子抱在一起。供圖
“那段時間除了忙還是忙。”他說,雖和老婆孩子在同一個城市,但幾個月里也沒見上幾面。
妻子沒因此對丈夫有過抱怨,因為妻子也是一名稽查員。因為工作關系,兩口子早前便約定,回家不談工作。這一約定,一直延續。
做煙草打假打私工作16年,不法分子越來越狡猾,案件證據越來越難掌握,程波也在強迫自己提升能力。“魔高一尺,道必須高一丈。”他說。
怎么提升?“一個人、一個單位的力量有限,必須走聯合協作的路。”程波說,這些年,他們加大和公安、市場監管等部門的協作力度,通過加強聯席會議、案件咨詢會商、信息共享和執法聯動等協作機制,共同解決涉煙違法犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位,以提升協同辦案能力。
2022年,在程波和同事們的參與下,德宏州查辦各類涉煙案件166起,查獲假私非卷煙1289.742萬支,初烤煙葉90.1噸,煙絲12.77噸,搗毀假煙包裝窩點2個,制絲窩點1個,制假原輔料倉儲窩點6個,另查獲大量制假原輔材料,成績不可謂不豐碩。
打假打私任重道遠。問到下步打算,程波說到了文章開頭說過的話。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察