打擊涉煙違法犯罪、凈化煙草市場環境,事關國家利益和消費者利益,事關國家煙草專賣制度大計,事關行業高質量發展和現代化建設大局。
守土有責,守土負責,守土盡責。
長期以來,云南省煙草專賣局堅決貫徹國家局黨組部署要求,最大限度遏制非法煙草生存空間,最大力度鏟除非法煙草滋生土壤,為高質量發展保好駕、護好航。
知責于心,擔責于身,履責于行。
2022年以來,云南煙草專賣監管戰線攻堅克難、勇毅擔當,始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態勢,忠實履行煙草專賣監管職責使命,推動煙草打假打私實現新突破、取得新成效。
對此,云南省局局長李光林給予充分肯定:“全省煙草專賣監管戰線持續保持打擊高壓態勢,全力打造云南煙草專賣專營‘一方凈土’,有力維護了‘兩煙’市場秩序,為推動全省煙草產業高質量發展和現代化建設作出積極貢獻。”
打防結合 全鏈進擊
突出抓好整治煙葉非法經營、治理邊境卷煙走私、打擊卷煙售假網絡、加強電子煙監管、推進類煙產品治理……
云南省局分管領導周鋒指出,過去一年來,云南煙草專賣監管戰線高擎專賣利劍,堅持打防結合,全方位加強煙草市場監管,打假破網能力水平穩步提升,有效凈化了煙草市場秩序環境,有力維護了國家利益和消費者利益。
打擊涉煙違法犯罪工作成績突出——
2022年,全省共查辦各類涉煙案件14130起,其中大要案1962起,國標網絡案件54起,批捕212人,判刑338人;查獲涉案卷煙37067萬支,煙葉、煙絲8272噸,收繳各類制假制絲設備97臺套。
全社會共治格局不斷健全——
積極爭取云南省委省政府重視支持,涉煙打假打私列入全省打擊侵權假冒和打擊走私綜合治理工作重點,“涉煙打假打私和‘兩煙’市場監管工作”列入“平安云南”建設考核……
云南省局持續加強與各級黨委政府及公檢法、市場監管等部門溝通,健全協作機制,形成了黨委政府領導下全社會共治的良好局面。
打假打私協作機制不斷完善——
與廣東、廣西簽訂《粵桂滇打擊煙草專賣品走私合作協議》,牽頭建立十二省(區、市)煙草打假打私協作機制,加強與廣東、廣西、福建等省份煙葉煙絲類情報信息共享和數據協同……
云南省局不斷完善打假打私協作機制,建立健全煙草打假打私“跨省協作、聯防聯控、全鏈打擊”的工作體系,形成強大打擊合力。
非法經營煙葉煙絲問題得到有效遏制——
深入開展煙葉源頭治理,在曲靖陸良、昭通魯甸等18個重點縣區以點帶面推進非法經營煙葉重點地區專項整治;在各煙區建立州、縣、鄉三級聯動執法卡點1719個,切實維護煙葉收購秩序……
云南省局持續加大打擊力度,深入開展打擊非法煙葉煙絲流通等行動,2022年查處煙葉煙絲大要案848起。
邊境涉煙走私治理成果全面鞏固——
以“煙草專賣+”模式,充分整合公安、邊境管理、海關緝私、市場監管等部門執法力量,逐步構建多方聯動的邊境涉煙立體防控網絡,著力打造共聯共建共治的涉煙邊境管控合作機制。
2022年,邊境查獲假私卷煙同比降幅56.19%,邊境涉煙走私活動猖獗勢頭得到明顯遏制。
售假販私網絡打處持續深化——
推進“持證售假”問題專項整治,聯合開展打擊鐵路沿線涉煙違法犯罪百日專項整治行動,實行重大案件專案督導機制和跨區域案件聯合經營查處機制……
打防結合,全鏈進擊。一年來,云南省局持續掀起煙草打假打私風暴,抓獲了一批制假售假、走私販私人員,有力維護了煙草市場秩序。
礪劍出擊 破網斷源
2021年10月4日,凌晨5時。
夜幕之下,云南省德宏州公安局院內,200余名公安、煙草聯合執法人員整裝待發,一場由云南省公安廳、云南省局部署指揮的集中作戰行動即將打響。
“隊伍集結完畢,請指示!”
“行動!”
收到指令后,德宏公安、煙草“7·13”案件專案組10個抓捕小組,對3個黑工廠、3個倉儲場所、4個團伙聚集場所同時開展收網行動。
當場抓獲犯罪嫌疑人49名,查繳制假設備31臺套,制假原輔料數噸……專案組徹底搗毀了一個涉案金額超億元,涉及生產、包裝、倉儲、銷售全鏈條的邊境制售假煙犯罪團伙。
圖為該案涉案物品 云南省局/供圖
中央電視臺《今日說法》欄目播出專題片《大山深處的轟鳴》,全景呈現了德宏“7·13”特大制售假煙案件偵辦始末。
這是2022年5月7日,中央電視臺《今日說法》欄目播出的專題片《大山深處的轟鳴》中的一幕。該專題片全景呈現了德宏“7·13”特大制售假煙案件偵辦始末。
這起特大案件的偵破,正是云南省局高壓嚴打涉煙違法犯罪的一個生動縮影。
礪劍出擊,破網斷源。云南省局專賣監督管理處負責人王黎亞表示,全省煙草專賣監管戰線堅持把“打”作為遏制假私猖獗態勢的關鍵舉措,先后破獲了一系列具有較大影響力的網絡案件,打掉了源頭,抓住了主犯,凈化了市場,守住了國門,極大震懾了涉煙違法分子。
作為公安部、國家局部級督辦案件,紅河“12·19”加熱不燃燒卷煙案件專案組歷經近兩年鏖戰,一舉摧毀了一個集訂貨、運輸、走私入境、囤積、銷售為一體的跨境走私網絡,涉案資金達2.16億元,抓獲犯罪嫌疑人10名。
歷經4個多月的案件經營和線索研判,昭通公安、煙草部門發起魯甸“4·17”非法經營煙葉案集群戰役,18個省市積極響應,涉案金額達1.2億元。該案對非法煙葉收購、煙絲加工、假煙生產銷售等進行了精準打擊,取得公安部經偵局集群戰役考評滿分的優異成績。
在上級單位和相關部門協同配合下,昆明宜良公安、煙草部門歷時3個月的線索追蹤、縝密偵查,成功告破“5·20”特大非法加工煙絲案件,查獲煙絲近6噸、煙葉980公斤,查扣多臺套非法加工設備,現場抓獲犯罪嫌疑人5名。
依托大數據情報導偵,玉溪紅塔“12·30”專案組成功破獲涉及云南四地的特大非法經營煙葉網絡案件,摧毀了一個從事煙葉倉儲、加工、運輸、銷售全鏈條的犯罪團伙,查獲涉案煙葉42.88噸、煙絲47.57噸,極大打擊震懾了犯罪分子的囂張氣焰。
向新而戰 多點突破
“你好,有商戶向未成年人銷售‘奶茶杯’造型的非法電子煙,麻煩你們過來看看。”
近日,紅河州個舊市煙草專賣局接到了一個舉報電話。根據舉報人提供的信息,個舊市局立即聯合市場監管人員趕到當事店鋪進行情況核實。
“國家明確規定不得向未成年人出售電子煙等煙草制品。” 在確鑿的證據面前,該商戶承認了在未核對消費者年齡情況的前提下向他們售賣“奶茶杯”造型非法電子煙的違法行為,并依規受到相應處罰。
近年來,各種涉煙新產品、新平臺、新渠道不斷涌現,給煙草專賣監管提出了許多新課題、新挑戰。對此,云南省局堅定立場、主動作為,絕不允許任何新型涉煙違法行為破壞煙草市場秩序、損害國家利益和消費者利益。
——嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪。
依法全方位加強電子煙監管,有序推進電子煙監管各階段工作,高壓嚴打各類涉電子煙違法犯罪。
過渡期結束以來,全省共查處涉電子煙案件23起,案件涵蓋向未成年銷售電子煙、非法提取煙堿、銷售非國標電子煙、無證銷售電子煙等。深入開展“可樂杯”“奶茶杯”等口味電子煙專項治理,共查獲“可樂杯”“奶茶杯”等33776個,涉案金額360余萬元。
——依法開展“茶煙”等類煙產品專項治理。
堅決治理“茶煙”等類煙產品市場亂象,以高壓之態、行雷霆之勢、克執行之難,深入開展“茶煙”等類煙產品專項治理。
一年來,全省關停加熱卷煙煙彈生產企業6個,普通“茶煙”生產企業2個,清理加熱卷煙零售網點3個,聯合市場監管部門查處類煙產品行政違法案件4起。
擔千鈞重責,守一方凈土。
堅決打擊涉煙違法犯罪、凈化煙草市場環境,是云南省局加強煙草專賣監管工作一以貫之的方針之一。
奔赴充滿光榮和夢想的新征程,云南省局將在擔當盡責中不斷展現新作為,以煙草打假打私的新成效、新突破,為全力推動行業高質量發展和現代化建設盡責擔當、勇立新功。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察