2023年10月18日，吉林省舒蘭市人民法院依法對“5·12”非法經營煙絲案件作出宣判，此案34名案犯分別被判處1年至6年6個月不等有期徒刑，累計處罰157.25萬元。該案成功鏟除了一個輻射黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古的非法經營煙絲犯罪網絡，極大震懾了涉煙犯罪分子，實現了打團伙、破網絡、抓主犯、斷鏈條的目的。

一撮煙絲露馬腳

專賣稽查人員開展線索排查時收集到的一撮煙絲。

“舒蘭市小城鎮四合村的廢棄山莊里，有人在非法加工煙絲。”2022年5月3日，一條舉報線索引起了舒蘭市煙草專賣局執法人員的高度警覺。

收到線索后，舒蘭市局立即聯系公安部門，并組織稽查人員順著線索展開排查。廢棄山莊一面靠山，三面空曠，且距離公路僅有300多米，這種特殊的地理位置給稽查人員搜集線索造成了較大困難，只能遠距離監控。“廢棄山莊院內雜草叢生，白天，我們很難發現有人員走動，傍晚偶爾能看到幾個人影在院內匆匆閃過。”舒蘭市局稽查中隊隊長邵晨光說。

但稽查人員沒有放棄這一線索，堅持輪崗蹲守。某天凌晨，他們發現山莊內的可疑人員往貨車上裝貨物，隨后駛往一個廢棄的糧米加工廠，進行再次裝貨，而后，貨車開到了一家物流貨運站發貨。

可疑貨車在物流貨運站發貨。

盡管發貨后嫌疑人員清掃了車廂，稽查人員還是在貨車車輪上收集到了一小撮煙絲。與此同時，經過調查發現，廢棄山莊和糧米加工廠兩個窩點的用電量過大，遠超出了居民生活一般用電水平。

種種跡象表明，這些“廢屋”暗藏玄機。舒蘭市局將排查情況上報到了吉林市煙草專賣局情報研判工作領導小組。

吉林市局對此高度重視，立馬聯合吉林市公安局環偵支隊、舒蘭市公安局成立了專案組進行偵查。他們強化市縣跨區域跨部門聯合調查機制和煙草公安聯合執法協作工作機制，多次召開聯席會議分析研判案情，梳理辦案思路，追蹤嫌疑人動向，形成了較強的調查合力。

集成作戰斬鏈條

犯罪嫌疑人指認犯罪現場。

經過大量分析比對，專案組逐漸摸清了犯罪分子的作案特征：團伙成員眾多且為家族式經營；犯罪網絡覆蓋東北三省和內蒙古自治區交通干線，涉案金額巨大；制絲窩點隱蔽，多位于廢棄工廠及深山的廢棄山莊。

鑒于案情重大，國家煙草專賣局、公安部綜合研判后，將此案列為部督案件。吉林省煙草專賣局也在煙絲、煙葉鑒定、核價以及法律條款查詢運用等方面提供了大量的幫助與技術指導。

在吉林省局和省公安廳的工作部署下，吉林市局聯合當地公安部門加快落實案件督辦工作，細化工作措施，落實責任分工，明確目標任務，迅速查清了“人流、物流、資金流”三流匯聚的完整證據鏈條。同時，他們以深化跨部門聯合為切入點，以深化跨省聯合為落腳點，深入挖掘案件背后隱藏的其他可疑線索，固定證據。

“專案組當時克服了辦案難、出省難、抓捕難等不利因素，遠赴省外及省內相關地區調查取證30余次。”吉林省局專賣處處長單加杰說，最終他們查清，四名主犯聯系上線嫌疑人，非法收購煙葉并販運至舒蘭市，生產加工成煙絲后通過物流貨運站運輸，銷往東北三省及內蒙古自治區等地市場。

非法加工煙絲現場。

至此，整個犯罪網絡浮出水面。

2023年2月16日凌晨，吉林市局、舒蘭市局聯合公安部門集成作戰，組成160余人的抓捕組迅速出擊進行收網，歷時34個小時，共抓獲犯罪嫌疑人39人，搗毀窩點9處，查獲煙葉、煙絲139噸，查扣非法加工機械10余臺，總涉案金額1200余萬元。

“5·12”案件的成功破獲切斷了非法經營煙絲煙葉地下供應鏈條，打擊了非法制售假煙活動，遏制了涉煙違法犯罪活動猖獗勢頭。吉林市局表示，將加強全環節、全要素、全鏈條整治，建立監管長效機制，防范原輔材料外流，履行好守護市場凈土的使命責任。