這是《電子煙管理辦法》以及《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布實(shí)施后，安徽省內(nèi)破獲的較早的涉電子煙違法案件。

從正式立案到抓獲主犯，安徽省馬鞍山市公安、煙草等部門密切協(xié)作，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)偵，僅用21天時間就一舉斬?cái)嗔诉@條涉案金額達(dá)1.4億元的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

這場由兩個寄遞包裹牽出的“暗戰(zhàn)”取得的勝利，再一次驗(yàn)證了聯(lián)合打假打私“安徽模式”的機(jī)制優(yōu)勢，也是馬鞍山市煙草專賣局積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動專賣監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)的生動縮影。

兩個包裹揭開“冰山一角”

近年來，涉電子煙案件呈現(xiàn)出跨地區(qū)、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等特征。在馬鞍山市局看來，偵辦此類案件，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)偵，才能做到精準(zhǔn)打擊。

面對新的涉煙監(jiān)管難題，安徽省煙草專賣局通過多年的持續(xù)努力，在遵循全渠道、全品類、全鏈條系統(tǒng)思維的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建起以全國統(tǒng)一專賣監(jiān)管平臺省級子系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以公安、郵政、煙草等多部門聯(lián)合情報(bào)研判體系為補(bǔ)充的專賣監(jiān)管數(shù)字化治理平臺。

數(shù)字化治理平臺為安徽煙草專賣監(jiān)管裝配上了“最強(qiáng)大腦”。該案的線索，正是來源于安徽省郵政煙草情報(bào)研判系統(tǒng)。

時間回到2022年。

11月16日，馬鞍山市局鋼城分局接到安徽省局涉煙案件情報(bào)研判指揮中心的一條線索：兩個非法電子煙的快遞包裹流入本地。

這樣的信息，立即引起了鋼城分局專賣人員的警覺。鋼城分局立即聯(lián)合公安、郵政管理部門趕到相關(guān)快遞網(wǎng)點(diǎn)，對嫌疑包裹進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)兩個包裹內(nèi)裝有400支非法電子煙。

為找出背后的嫌疑人，執(zhí)法人員將包裹重新封裝后安排正常派送，并對該包裹進(jìn)行持續(xù)追蹤。收件人胡某進(jìn)入了執(zhí)法人員的視野。

通過實(shí)地偵查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，胡某在接到包裹后，開始陸續(xù)向外發(fā)布銷售信息。

“從生產(chǎn)到分銷，犯罪網(wǎng)絡(luò)環(huán)環(huán)相扣，甚至通過社交平臺發(fā)展代理人。”鋼城分局副局長曹安徽說，非法電子煙以“時尚外觀”吸引青少年，嚴(yán)重危害未成年人健康。

?數(shù)據(jù)導(dǎo)偵理清“黑色鏈條”

彼時，由于電子煙相關(guān)新規(guī)剛落地實(shí)施不久，對于此類案件應(yīng)該怎么偵辦、該怎么定性相關(guān)違法行為，尚處于摸索階段。

盡管困難重重，但辦案人員打假破網(wǎng)的堅(jiān)定決心沒有動搖。

辦案人員以嫌疑人胡某為突破口，經(jīng)細(xì)致研判后發(fā)現(xiàn)，其在一段時間內(nèi)陸續(xù)簽收了大量從廣東、山東、安徽等地發(fā)來的裝有非法電子煙的包裹。

“胡某有一家電子產(chǎn)品的商鋪。但他非常狡猾，其售賣的非法電子煙并沒有存放在店內(nèi)或家里，而是放在了車?yán)铩！鞭k案人員介紹說。

前期的縝密偵查，為推進(jìn)案件后續(xù)偵辦打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鑒于案情重大，2023年3月2日，在馬鞍山市卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)小組、市公安局森林分局、市煙草專賣局稽查支隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，決定由市公安局楚江分局正式立案，并由公安、煙草部門組成專案組，全力偵辦此案。

當(dāng)天，辦案人員就將嫌疑人胡某抓捕歸案。隨著本地分銷商的落網(wǎng)，專案組結(jié)合案情展開了進(jìn)一步研判，并連夜調(diào)取了涉案人員的相關(guān)信息。

通過對物流、資金流、信息流等進(jìn)行分析研判，專案組初步厘清了涉案人員的上下線關(guān)系。

此時，作為胡某其中一個上線的嫌疑人李某晶被專案組鎖定，初步查明其涉案金額近2000萬元。

然而，辦案人員此時發(fā)現(xiàn)，李某晶已被另案處理。重要線索中斷，是就此放棄還是另尋他路，問題再次擺在了專案組面前。

這一突發(fā)情況并沒有讓專案組氣餒。他們充分利用技術(shù)手段，對已知嫌疑人的信息進(jìn)行穿透分析，終于尋找到了其他關(guān)鍵線索，并逐步鎖定了上級分銷商常某軍和毛某韋的真實(shí)身份。

由于時間緊迫，專案組兵分多路，一方面繼續(xù)對嫌疑人信息進(jìn)行研判，另一方面對重要嫌疑人進(jìn)行落地偵查。“后臺”與“前線”的密切配合，有效提升了辦案的精準(zhǔn)度和速度。

2023年3月7日，嫌疑人常某軍被抓捕歸案；2023年3月13日，嫌疑人毛某韋落網(wǎng)。

直搗源頭摧毀制假窩點(diǎn)

高層級分銷商的成功抓捕，讓案件偵辦工作取得重要突破。找到制假窩點(diǎn)，成為繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵。

隨著嫌疑人信息的不斷匯總及深入研判，線索最終指向位于廣東省的非法生產(chǎn)工廠，最重要的嫌疑人羅某也終于浮出水面。

“前期，我們根據(jù)掌握的線索，研判出羅某在惠州和中山有生產(chǎn)窩點(diǎn)。但嫌疑人當(dāng)時身處哪個城市，還不能確定。隨著研判的不斷深入，我們終于明確，惠州是他以前的制假窩點(diǎn)所在地，后續(xù)其又將制假工廠搬到了中山。”辦案人員介紹說。

事不宜遲，劍指中山。2023年3月20日，專案組派員南下廣東。

既要避免打草驚蛇，更要找到嫌疑人的準(zhǔn)確位置，辦案人員克服重重困難，用腳步丈量，用經(jīng)驗(yàn)判斷，用毅力蹲守。

功夫不負(fù)有心人。2023年3月22日下午，辦案人員終于鎖定嫌疑人的位置，成功將企圖駕車逃竄的嫌疑人羅某抓獲，并一舉搗毀其隱蔽于居民區(qū)內(nèi)的3處制假工廠。

從立案偵查到抓住主犯，在21天的時間內(nèi)，專案組共查獲“奶茶杯”“萌虎杯”等非法電子煙及配件75萬件、生產(chǎn)設(shè)備40余臺，共抓獲21名嫌疑人，成功摧毀了一張覆蓋遼寧、吉林、河北、山東、湖南、四川、安徽、廣東等省份的生產(chǎn)銷售非法電子煙網(wǎng)絡(luò)，涉案金額達(dá)1.4億元。

2023年9月，基于聯(lián)合打假“安徽模式”的機(jī)制優(yōu)勢，相關(guān)部門聯(lián)合召開關(guān)于此案的會商會議，解決了案件定性相關(guān)問題，為后續(xù)工作掃清了障礙。

2023年12月18日，該案被公安部、國家煙草專賣局列為掛牌督辦案件。

2024年1月4日，國家局專賣監(jiān)督管理司專門發(fā)來賀信。

2024年2月至8月，馬鞍山市花山區(qū)人民法院分三批次對相關(guān)嫌疑人進(jìn)行依法宣判，21名涉案嫌疑人均受到法律制裁，對涉電子煙違法行為起到了有力震懾作用。

打團(tuán)破網(wǎng)?任重道遠(yuǎn)，守護(hù)凈土未有窮期。“打假打私是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。唯有用好機(jī)制、創(chuàng)新戰(zhàn)法、保持高壓，方能守護(hù)市場安全。我們始終堅(jiān)信，只要有堅(jiān)定的信念、頑強(qiáng)的勇氣、有效的方法，就一定能夠直面各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種困難，全力捍衛(wèi)國家利益和消費(fèi)者利益。”鋼城分局局長李軼說。?