為有效解決煙草專賣執法監督檢查難的問題，最大限度化解專賣執法人員的執法風險，針對煙草專賣零售許可證管理工作中存在的經營場所與住所相連給實施監督檢查工作造成不便的問題，江西省南豐縣局依法依規采取切實有效的工作舉措，確保監督檢查做到嚴格規范公正文明執法。

一是加大許可證管理法治宣傳。大力宣傳煙草專賣法律法規、煙草專賣許可證管理辦法及其實施細則有關煙草零售市場準入主體條件和實質條件的規定，突出許可證申辦法定條件和申請資格要求的宣傳，進一步取得廣大卷煙零售戶的理解和支持，大力營造依法管理許可證氛圍。

二是要求申請人作出書面承諾。對于卷煙經營戶經營場所與住所相連接的“前店后家”“下店上家”現象，讓申請人在提出許可證新辦申請時，要求在申請書中明確界定經營場所與住所的位置及營業面積，作出明確的書面承諾。

三是依法依規開展好實地核查。嚴格按照實地核查工作要求依法依規開展實地核查，詳細制作實地核查及勘驗記錄，對申請書中承諾的位置及營業面積進行仔細核實界定，并由申請人或代理人簽字確認，為煙草專賣執法檢查提供依據。

四是引導申請人適當改造條件。積極抓住許可證管理中申請人提出延續、變更、恢復營業申請等有利時機，積極引導申請人對現有經營場所進行適當改造，通過改造以符合經營場所與住所相獨立要求，同時對兩者確實達不到不相獨立要求的作出不予許可。