煙草在線保山消息 2014年,云南省保山復烤廠“嚴”字當頭,緊抓嚴格規范這條“生命線”,以加強自身建設為契機,以“三項工作”為重點,以專項整頓和整改落實為抓手,持續加強內部管理監督,積極推進規范建設長效機制,有力推進企業規范效率發展。
一是嚴格思想引導。通過會議、公示欄、《保山煙葉復烤簡訊》、宣傳櫥窗、辦公自動化等多種形式宣傳引導全體干部員工牢固樹立“規范是基礎,規范是效率,規范是效益”的理念,在思想認識和發展方向上與國家局、省局、復烤公司保持高度一致,理性判斷行業改革發展形勢,謀求企業科學規范發展。
二是嚴格采購程序。在備品備件及物資采購中嚴格執行“需求的不詢價,詢價的不談判,談判的不簽約,簽約的不付款”的采購原則,嚴格落實“應招盡招、真招實招”工作要求,嚴格采購程序和審批制度,做到公開、公平、公正。在工程投資項目管理中,根據國家、行業規定制定相關制度,做到工程項目決策程序科學、民主,工程管理程序符合規定。在工作中嚴肅規范工作問責制,堅決杜絕“三項工作”中不規范行為。2014年,保山復烤廠公開招標金額比例達97.73%。
三是嚴格依法治企。明確了法規職能部門,明確了兼職法規工作人員;嚴格按照普法規劃,積極開展領導干部學法用法活動,將法律學習納入領導干部理論學習規劃,建立黨總支集體學法制度,副股級領導干部均撰寫了心得體會1篇,讀書筆記3篇;加強領導干部任職前法律知識考察,對2014年新提拔的4名中層進行了測試,平均分都在85分以上;加強依法決策,法規部門負責人參與重大決策會議,強化管理規范合法性審查,制定了《保山復烤廠規范性文件合法性審查與備案制度》;加強招投標和合同談判事項的法律監督,法規部門人員全程參與各項采購工作和合同談判,做好法律審核和法律監督工作,采購文件、合同法律審核率100%。
四是嚴格辦事公開。認真制定《保山復烤廠辦事公開民主管理實施細則》、《保山復烤廠辦事公開民主管理流程》,成立辦事公開民主管理領導小組,認真開展辦事公開事項預審、民主管理監督,工作評議工作;建立完善廠級公開目錄,公開項目、內容、要求、時限、方式、范圍、責任部門、監督部門等,設立了辦事公開民主管理意見箱,并建立意見箱開啟及舉報信息收集制度;建立健全了辦事公開民主管理信息聯絡員制度情況;各季度按時上報辦事公開民主管理臺賬和統計表。通過上述措施,切實加大了企業員工的監督權、知情權。
五是嚴格危機管理。充分運用信息化手段,科學設置企業生產經營過程風險分析指標,加強企業運行和社會輿情分析檢測,有效收集與煙草行業、本單位相關的內部外部敏感信息,對隱患事件和關鍵節點進行提前預警并及時處置,對重大危機源登記建檔,進行定期檢測、評估、實施監控,扎實做好事前防控,有效防止危機事件發生。
六是嚴格專賣內管。嚴格執行計劃合同、煙葉調入、復烤加工,建立完整的實物臺賬,做到計劃、合同完備,物流清晰,生產經營數據準確,商流、物流、資金流對應。建立涉煙廢棄物臺帳,涉煙廢棄物調出調入均到專賣內管部門簽章備案,過程監督記錄、影像資料齊全。以日常監管為手段,切實加強企業自律自控,嚴格執行《煙草專賣品準運證管理辦法》,建立準運證臺賬,切實做到規范有序。
七是嚴格內部審計。抓住制度、決策、實施、監督四個環節,積極開展內部審計工作,充分發揮審計的“參謀”、“助手”作用,強化企業內部約束機制,挖掘企業潛力,持續提升企業規范建設水平。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察