煙草在線據《東方煙草報》報道　　2014年以來，國內17家卷煙工業企業對湖南煙葉的區域性需求滿足率達到87.6%，等級結構滿足率達到97.5%，客戶滿意度達到98.9%。湖南煙葉有效供給能力和客戶滿意度穩步提升，煙葉配置資源改革取得實效。

　　對此，湖南省煙草專賣局（公司）局長、總經理樊劍峰表示：“為加快破解煙葉供需矛盾，我們充分利用市場導向‘無形的手’和計劃管理‘有形的手’，把各種資源和配套措施向滿足工業需求聚集，進而使全省煙葉資源配置改革既得到市場認可，又助推全省煙葉工作整體水平的提升。”

　　求需求之真，務市場之實。在開展煙葉資源配置改革中，湖南省局（公司）充分發揮工業需求的市場主導作用，連續4年通過“湖南煙葉工商協同管理平臺”，采用網上問卷方式，對17家卷煙工業企業開展煙葉客戶滿意度和市場需求調查，為解決市場需求與實際生產的矛盾提供重要依據。同時，密切關注工業企業對湖南煙葉的調撥、使用、庫存及需求情況，通過分析工業配方投料數據與煙葉庫存水平，更為精準地掌握市場真實需求。

　　為了用好有限的計劃資源，激勵產區主動適應市場法則，湖南省局（公司）積極發揮管理職能，引導產區主動參與市場競爭，著重在提升生產水平、提高煙葉質量、規范購銷行為、培育煙葉品牌上下功夫，切實擔起種好、收好、賣好煙葉的主體職責。

　　在計劃安排上，湖南省局（公司）努力向市場配置資源要紅利，改變過去煙葉計劃行政主導型分配辦法，采取計劃基數、市場需求兩個因素相結合的配置方法，逐步過渡到由市場需求決定產區煙葉計劃。今年，湖南省局（公司）按計劃基數占比40%、同比權重減少20個百分點，市場需求占比60%、同比權重增加20個百分點，分配各產區煙葉計劃，做到計劃下達不留余地、不留缺口，一次性安排到位，使種植布局與市場需求的匹配適應程度得到提高，煙葉供需的區域性矛盾得到有效破解，進一步滿足了工業需求。

　　2015年湖南省局（公司）開始實行煙葉原料、市場需求、目標客戶、主產煙區的分類管理，將全省烤煙按卷煙配方喜好度分為核心、主體和輔助原料三類，將市場需求分為真實、泡沫和潛在需求三種，將目標客戶分為戰略合作、緊密伙伴和重點發展三群，細分市場、細化措施、精細管理，并在收購計劃、調撥計劃、煙基建設等方面，出臺配套管理辦法，實現煙葉資源改革的全程跟進與全面配套，提升煙葉競爭力，確保工業需求得到滿足。