煙草在線師宗消息　　為切實規范煙葉收購合同的審核、簽訂、存檔等管理工作，強化合同的審查、備案管理工作，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，加強煙葉收購合同監管，有效維護合同的嚴肅性、真實性、準確性，嚴格控制煙葉生產規模，確保煙葉生產平穩、健康發展。云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局根據《云南省煙草專賣局關于加強2015年煙葉收購調撥專賣管理監督工作的意見》在進行合同備案過程中力爭做到嚴格把關，有效落實。

　　一是嚴把監督關。該縣以煙葉種植收購合同為主線，堅持按合同收購煙葉，嚴禁無合同、超合同、內外勾結跨區收購煙葉，嚴禁無準運憑證運輸煙葉，嚴禁違反煙葉收購流程收購煙葉，嚴禁脫機收購煙葉。

　　二是嚴把審核關。該縣嚴格按照上級下達的烤煙生產、收購計劃，把種煙合同逐級分解到村、組，準確落實到煙農手中。抓好種煙面積核查，組織各村烤煙科技員深入田間地頭，對種植株數和種植地塊實地核查，確保栽煙面積與約定合同面積一致，在每一塊煙田立上標牌，并登記入冊。　　

　　三是嚴把備案關。該縣根據上級局規定，8月17日前，以EXCEL表和鑒章紙質備案表兩種形式向省局上報法人代表鑒章后的煙葉種植收購合同數據，省局將于8月18日鎖定上報數據；收購開始一個月未交售煙葉的合同將被收購系統鎖定，由州（市）局組織核查并上報省局核查報告，經認定無違規違紀情形的，方予打開系統執行合同；嚴肅合同調整，收購期間原則上只能進行一次調整。

　　四是嚴把宣傳關。該縣加大煙葉收購合同管理與執行的宣傳力度，通過會議、廣播、電視、宣傳單、黑板報、戶主通知單、科持攤點等形式，深入宣傳上級有關煙葉收購合同簽訂、執行、管理的相關政策及要求，積極引導駐村干部、烤煙科技員深入村組召開群眾座談會，與煙農面對面交流，讓煙農了解合同約定內容，明白自己的權力和義務，引導煙農嚴格種植合同管理，切實控制煙葉生產規模，穩定煙農種煙積極性。

　　五是嚴把服務關。該縣完善法律顧問制度，積極協同有關部門指導監督煙葉種植收購合同簽訂，提供法律咨詢服務。同時，加強《中華人民共和國煙草專賣法》與《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《中華人民共和國合同法》以及《財政部　國家發展改革委關于規范煙葉生產投入補貼若干問題的意見》、《煙葉種植收購合同管理暫行辦法》等相關法律法規的宣傳。

　　六是嚴把質量關。嚴格規范合同的審查、簽訂、監督和履行的程序，涉及的相關部門各級領導逐級審查，從而將風險降到最低限度。　

　　七是嚴把管理關。該縣充分發揮合同管理職能，及時做好存檔備案工作；深入了解合同信息及其管理現狀，認真分析工作中的難點、熱點問題，不斷提高合同審核備案人員的法律素質及合同管理水平，增強防范化解風險的能力。

　　八是嚴把公示關。該縣各鄉鎮以村（居）委會為單位對合同簽訂情況進行張榜公布，簽訂前在村中醒目地點對合同分配情況進行公示，公示內容包括鄉鎮下達給村委會、村委會下達給村組，村組分配到每戶煙農的收購量、面積、栽煙地塊及總合同份數、簽訂日期、簽訂人姓名，責任人姓名和監督電話，公示無異議后再到煙農家中進行簽訂，簽訂后再公示，每分解一次計劃都進行公示，公示結束無誤，通過檢查驗收后，才能轉入下一階段工作。

　　九是嚴把發放關。該縣堅持與煙農面對面簽訂煙葉種植收購合同，合同的確認由簽訂合同的煙農本人蓋章或親筆簽名，煙站技術人員現場核對煙農的身份證或戶口簿，講解合同的詳細內容，杜絕合同代簽、代領、代保管，合同簽訂經檢查無誤后，現場將合同發放到煙農手中。

?