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煙草在線據(jù)紅網(wǎng)報(bào)道 11月2日,筆者從湖南桂陽(yáng)縣煙草部門獲悉,全省種植面積最大、全國(guó)第二的烤煙生產(chǎn)基地桂陽(yáng)縣,自去年5月份在全省率先開展煙草種植保險(xiǎn)試點(diǎn)以來,共理賠煙農(nóng)2800余萬元,給全縣煙農(nóng)撐起有力的“保護(hù)傘”。
2015年來,湖南桂陽(yáng)煙草種植業(yè)遭受了突發(fā)冰雹、暴雨洪澇、野火病、赤星病等多重自然害,煙葉絕收面積超過8000畝;而去年5月21桂陽(yáng)發(fā)生特大冰雹災(zāi)害,更是造成了3萬畝煙葉絕收。仁義鎮(zhèn)育才村74歲的胡美英老人說:“近一年多時(shí)間遭遇了幾次大災(zāi),如果不是有了煙葉種植保險(xiǎn)的'兜底',煙是種不下去了。”
據(jù)悉,桂陽(yáng)煙草種植保險(xiǎn)每畝保費(fèi)為40元,煙農(nóng)只出其中的2元,其余都是縣財(cái)政、縣煙草部門代為買險(xiǎn)。桂陽(yáng)煙葉種植保險(xiǎn)遵循“政府引導(dǎo)、部門補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌管理”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金和煙草部門補(bǔ)助的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)煙農(nóng)和煙葉合作社自愿參與煙草種植保險(xiǎn),該保險(xiǎn)不僅把雹災(zāi)等天氣性災(zāi)害納入,還涵蓋了煙葉在生長(zhǎng)期、采收期可能遭遇的黑脛病、青枯病、花葉病等造成的植株損毀;且每畝損失率達(dá)到或超過20%即可獲賠,額度最高每畝可達(dá)800元。
煙葉種植保險(xiǎn)試點(diǎn)以來,桂陽(yáng)煙草農(nóng)業(yè)徹底改變了傳統(tǒng)大災(zāi)大難,靠天吃飯的現(xiàn)狀。近年來,桂陽(yáng)煙葉投保面積每年在22萬畝左右,保費(fèi)總額超過880萬元。2014年桂陽(yáng)遭受特大冰雹自然災(zāi)害后,煙草理賠金額達(dá)2029萬元,是2013年未開始煙草種植保險(xiǎn)試點(diǎn)時(shí)理賠額160萬元的12.7倍,真正打造成了煙草市場(chǎng)的穩(wěn)定器、煙農(nóng)利益防護(hù)網(wǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定器。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察