為進一步規范煙葉收購秩序,嚴肅收購紀律,創造良好的煙葉收購環境。根據省、州煙草專賣局煙葉收購期間專賣管理監督工作相關要求,自煙葉開收以來,云南省大理州南澗縣煙草專賣局結合工作實際,及早謀劃煙葉收購期間專賣管理監督工作,充分認識今年煙葉收購工作的重要性和復雜性,認真分析全縣煙葉收購工作現狀,準確把握煙葉收購形勢,周密部署今年的煙葉收購專賣管理工作。
一是履職盡責,凈化煙葉市場。南澗縣局站在維護國家利益、煙農利益和社會穩定的高度,在州局和當地黨委政府的領導下,主動協調各相關執法部門,加強煙葉市場管理,維護收購和流通秩序,深化內部專賣管理監督,提高規范經營水平。
二是加大宣傳,營造輿論氛圍。以村委會為單位,對種煙農戶進行有關法律法規的宣傳。把相關法律法規知識張貼到各村委會及重點村社,尤其加大毗鄰地區煙農宣傳,嚴防本轄區煙葉外流和出現涉煙違法活動;加強對合同的管理,通過收購系統,嚴格監督各鄉鎮煙農交售情況,規范其煙葉交售行為,力求“三保”(即保量、保質、保增收);強化煙葉收購流程內部監管,對各環節采取以靜制動和以動制靜定時不定時巡查,力促相關作業人員更好地為煙農服務。
三是強化措施,加大監管力度。著力維護煙葉種植收購合同的嚴肅性,以合同為主線,堅持按合同規范收購煙葉,加強煙葉收購過程監督,加強日常監管,突出重點檢查。密切關注煙葉種植收購合同的執行情況,對合同履約率低,特別是尚未交售煙葉的農戶,認真核實,查明原因,杜絕無合同、超合同、內外勾結收購煙葉現象的發生。
四是突出重點,打擊涉煙違法行為。加大對重點路段、重點區域和出州通道路堵路查力度,多管齊下,以定時不定時或流動等形式對非法買賣及運輸煙葉的行為實施查處,并聯合公安加大對出境車輛和毗鄰地區和出州通道路段的檢查,為煙葉收購提供強有力的保障。
五是堅守崗位,提升監管水平。7個煙葉運輸報到站堅持24小時值班,按照“疏堵并舉、打防結合、綜合治理”的方針,保持打假打私高壓態勢,嚴厲打擊涉煙違法活動;加強煙葉收購矛盾糾紛排查和疏導化解工作,確保煙葉收購秩序維穩;收集和分析煙農及毗鄰地區的涉煙動態信息,嚴厲打擊販賣倒賣煙葉等違法行為;加大執法力度,依法對非法收購和運輸煙葉案件從重從快處理。堅決打擊內外勾結,擾亂收購秩序的違法行為,為全面完成煙葉收購任務保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察