2020年以來，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局（分公司）堅持基本原則，立足嚴格規(guī)范，充分落實對煙農(nóng)合作社監(jiān)管與指導責任，為煙葉生產(chǎn)、促農(nóng)增收保駕護航。

　　師宗縣局（分公司）在工作中，堅持依法組建原則。合作社的組建應當符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等國家法律法規(guī)和《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》、《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于印發(fā)<云南省2017年煙農(nóng)合作社建設工作方案>的通知》、《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于切實加強支付煙農(nóng)專業(yè)合作社資金管理的通知》、《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于進一步推進煙農(nóng)專業(yè)合作社建設的指導意見》等部委、行業(yè)相關(guān)文件制度規(guī)定內(nèi)容。

　　堅持以煙為主原則。按照“民辦、民管、民享”的要求，尊重煙農(nóng)主體地位，入社自愿、退社自由、民主管理、自主運營。堅守合作社“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”的初心，尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，以“種植在戶、服務在社”為原則，為合作社成員提供低成本、便利化、專業(yè)化服務。煙葉生產(chǎn)設施資源應優(yōu)先用于煙葉生產(chǎn)，優(yōu)先保證專業(yè)化服務覆蓋率和服務質(zhì)量，充分利用閑置期煙葉生產(chǎn)設施資源開展“以煙為主、綜合利用”的多元經(jīng)營。以市場為導向，優(yōu)化設施資源配置，增強合作社發(fā)展活力。

　　充分借鑒行業(yè)有關(guān)制度，結(jié)合合作社運行實際，進一步梳理合作社內(nèi)部管理和運行流程，引導合作社嚴格按流程和制度辦事，確保合作社各項工作有規(guī)可依、有章可循。堅持把規(guī)范化擺在合作社建設的突出位置，不定期組織財務審計人員加強對行業(yè)補貼資金、行業(yè)補貼建設的資產(chǎn)、合作社服務質(zhì)量等基礎(chǔ)管理和運行情況進行監(jiān)管。堅持“以煙為主、多元發(fā)展”原則，積極爭取政府、行業(yè)政策及資金扶持，重點引導煙農(nóng)合作社圍繞煙葉生產(chǎn)開展專業(yè)化服務，增加合作社效益，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)減工、降本、增效。