食品安全問題是關系到人民健康和國計民生的重大問題，食品安全也已經成為影響農業和食品工業競爭力的關鍵因素，食品安全越來越引起全社會的關注。隨著出口煙葉的農藥殘留超標和卷煙重金屬超標等煙草的質量安全問題出現。提高煙草生產安全性工作迫在眉睫。國家煙草專賣局“煙草行業中長期發展規劃綱要（2006-2020）”中明確指出，在今后十幾年時間，綜合運用環境科學技術和現代農業技術，最大限度地限制外源污染物進入煙葉生產過程，在實現優質、低成本的同時，保證煙葉的質量安全性滿足無公害產品要求。同時提出較明確的階段性目標：通過無公害煙葉工程重大專項實施，建立無公害煙葉產品標準、產地環境標準和生產技術標準體系。為適應市場消費新變化，全面滿足卷煙工業企業的煙葉品質安全需求，七星關分公司牢固樹立“綠色發展”理念，高度重視種植煙葉質量安全，從嚴規范煙葉品質安全管理，持續提升山地生態煙葉生產水平，努力打造“西部清甜香”和“杜鵑密甜香型”煙葉品牌。為抓好煙葉品質安全工作，貴州畢節七星關區在煙葉品質安全方面主要開展了以下工作：

　　一、七星關區基本情況

　　七星關區位于貴州省西北部，地處云、貴、川三省交界，地域分布在東經104°51′～105°55′，北緯27°03′～27°46′之間，東西長105公里，南北寬81公里，總土地面積3412.2平方公里，有耕地面積88萬多畝，適宜種煙面積能滿足烤煙常年種植面積3年以上不重茬的要求。境內屬山地亞熱帶溫涼濕潤氣候，年平均降雨量為924.3毫米，各鎮鄉降雨量在700-1200毫米之間，其中烤煙生長期的4～9月降雨量為759.4毫米，占全年降雨量的82.16%。常年種植烤煙面積4萬畝左右，收購煙葉10萬擔左右，涉及3個基地單元4個煙葉站18條收購線，全區煙葉香型屬林口、青場區域屬“清甜香”型，田壩橋和金海湖區域屬密甜香型。

　　二、工作措施

　　（一）成立煙葉品質安全工作組、簽訂煙葉質量安全目標責任書

　　為嚴格控制煙葉品質安全，貫徹煙葉品質安全“市級監管、縣級監控、煙農自控”三級控制體系，七星關區成立以局長（經理）任組長、分管副經理、質量總檢任副組長、煙葉管理股、科技園負責人、各煙葉站站長為成員的煙葉品質安全工作領導小組，層層落實煙葉質量安全管理工作。分管副經理與各煙葉站簽訂煙葉質量安全目標責任書。各煙葉站在煙地規劃環節防重金屬超標、育苗環節100%推行良種種植防轉基因煙葉、病蟲害實施綠色防控降農殘、收購質量管理防惡性雜物。

　　（二）加強煙葉品質安全工作宣傳、培訓

　　1、及時傳達國家局、省局（公司）、市局（公司）煙葉品質安全相關文件和通報。七星關區煙葉股設立專人負責國家局、省局、市局煙葉品質安全相關文件和通報的傳達。一方面保障了文件傳達的及時性；另一方面保障文件傳達的有效性。

　　2.改變傳統宣傳模式，將煙葉品質安全具體要求落實到生產收購指導過程中。如在秋種規劃指導過程中，管片技術員會給煙農分析該區域土壤指標和肥力測試結果，潛移默化引導煙農避免在重金屬超標區域種煙；在收購培訓會中，會讓合作社小隊長（相當于煙葉品質安全管理員）實際識別煙草惡性雜物。同時近兩年共計制作印發相關煙葉品質宣傳單、生產技術手冊3萬份左右，召開群眾會3500場左右。

　　3.加強培訓學習。以“理論+觀摩+實操”相結合的方式，認真抓好全體干部職工和廣大煙農煙葉品質安全意識，提升七星關區煙葉安全品質水平。近兩年共計開展綠色防控、科學用藥、專用包運煙、專用帶捆煙、煙葉品質安全專題等培訓會200次左右。

　　（三）強化煙葉品質安全各標準化技術與措施落實

　　1.農業技術措施在煙葉品質安全綜合運用

　　（1）積極調整煙葉生產布局。為確保煙葉品質安全，本縣在基本煙田規劃時盡量避免重金屬背景較多工礦企業區域，圍繞烤房、機耕路等設施規劃基本煙地。在當年煙葉生產布局調整前，做好煙地土壤調查分析與反饋，統一規劃好連片煙田區域。

　　（2）合理規劃品種布局。根據卷煙市場需求，做好優質品種種植區域規劃，近五年全區以種植云煙87為主推品種。

　　（3）加強土壤改良推廣與示范面積。一方面繼續加大石灰改良種煙偏酸性土壤面積，調節土壤PH值在最適宜種煙區間；另一方面加大綠肥壓青土壤改良面積。全區每年實施油菜壓青進行土壤保育，11月20-30日開始散播油菜籽，次年3月初開始壓青，實施油菜壓青面積覆蓋70%左右。

　　（4）全面徹底清除清除煙株殘體和開展地膜回收等工作。煙葉收購結束后，及時清除煙株殘體，翻犁抗冬，在11月底基本完成田間衛生清理和煙桿拔除工作，12月底基本完成煙地翻犁炕冬工作。二是地膜回收。在煙葉收購結束后，各站點指導煙農按照標準回收清理殘膜，促進廢舊地膜變廢為寶，確保田間地頭無裸露殘膜，煙地周邊無飄掛殘膜，煙地和周邊環境污染得到有效控制。三是使煙葉在清潔環境中烘烤、初分揀、暫儲藏，確保煙葉不遭受污染。

　　（5）繼續推廣配方施肥和加大水溶性肥料推廣面積。全區內統一使用市局統一推薦配方施肥套餐。原來煙農自留農家肥沒進行任何重金屬檢測，現套餐內含有經過檢測的酒糟有機肥或牛糞有機肥。確保了施肥環節肥料不會對土壤造成污染。全區繼續擴大水溶性肥料的推廣與使用，加大更純更高效肥料推廣面積。

　　（6）繼續加大煙田集雨池的推廣力度。七星關區煙區生態環境較好，降雨基本為潔凈水源。是七星關煙田主要移栽、追肥、植保用水的途徑。

　　（7）繼續執行落實貴州省、畢節市烤煙標準化體系，確保全區煙株生長正常，增強煙株抗逆性。煙株正常生長，自身各方面抗逆性均較強。而落實貴州省、畢節市烤煙標準化體系落實，能從各個方面有效保障煙株正常生長。

　　2.生物防治技術措施在煙葉品質安全降農殘運用

　　（1）全面應用煙蚜繭蜂防治技術。每年在黔西林泉鎮煙蚜繭蜂繁育基選取優良煙蚜繭蜂，由專車一天內將煙蚜繭蜂運送到各放蜂點，由受訓合格人員及時放蜂。確保了煙蚜繭蜂的活躍性。其中2018年防蜂防治面積43647畝，實現100%煙區全覆蓋，2019年防蜂防治面積41601畝，實現100%煙區全覆蓋，有效減少煙農施藥防治煙蚜和煙蚜所產生病害防治，防治效果得到煙農一致好評，并且防治效果逐年呈現疊加性。

　　（2）示范推廣蠋蝽生物防治技術。2019年在何田科技園示范推廣蠋蝽防控煙草蛾類害蟲245畝。

　　3.物理防治技術措施在煙葉品質安全降農殘運用

　　近兩年來，七星關區在三個方面做好煙區煙葉的物理防治工作。一黃板的使用。七星關區黃板主要在育苗床和育苗棚四周使用，全區175個育苗點兩年內均使用黃板防蟲治蟲。二是性誘芯的推廣與運用。分別在2月底安裝小地老虎誘芯、5月初更換安裝棉鈴蟲誘芯、6月初更換安裝斜紋夜蛾誘芯2018年放置煙青蟲性誘芯6130個，小地老虎誘芯49060個、棉鈴蟲誘芯6130個、斜紋夜蛾誘芯49060個，放置面積43647畝；2019年放置煙青蟲性誘芯2000個，小地老虎誘芯50000個、斜紋夜蛾誘芯15000個，防治面積41601畝。據調查平均每個誘捕器可誘蟲2頭，防治效果較好。三是部分高標準示范點等重點煙區安裝殺蟲燈，2018年覆蓋面積500畝，2019年覆蓋面積500畝。

　　4.化學統治在煙葉品質安全降農殘控制措施

　　七星關區惠民合作社兩年內通管畢節市煙草農藥的采購與配送。采購環節堅持使用國家局、省局、市局當年煙草農藥推薦農藥，堅持使用高效、低毒、低殘留的農藥，堅持采購資質全、三證齊全的農藥，堅持優先引入、配置生物農藥。全區統防統治基礎上。加強對癥科學合理用藥，嚴格控制施藥劑量、方法、次數和防治時期、科學輪換、交替用藥。

　　（四）強化過程監測、檢測

　　1.開展農殘快速檢測技術示范。近年來全區使用甲基硫菌靈+多菌靈、三唑酮+三唑醇等農藥試紙條，對重點區域、重點農戶的鮮煙葉和烤后煙葉進行快速檢測，及時掌握煙葉農殘情況，加強對煙農施藥監督，嚴控煙葉品質安全。

　　2.加強土壤環境和煙區水質監測。配合省局、市局每年土壤取樣監測和自身監測需求，定點、定期對主要煙區土壤情況開展監測，同時定期對重要煙區水源進行常規性監測，及時掌握煙區土壤和水質狀況，并建立對應防控對策。

　　3.開展烤煙病蟲害預測預報。煙葉站對病蟲害進行普查，每個站由網格管理員調查3個以上村組6塊煙地，將烤煙病蟲害發生種類、時間、面積、危害程度等內容用手機APP將調查情況及時上傳。區局（分公司）根據病蟲害發生情況，分別發布病蟲情報、病蟲防治通知單，指導全區煙草病蟲害防治。

　　4.加強煙區煙葉品質安全測定的取樣與跟蹤。配合好省局煙葉品質安全取樣工作，嚴格執行取樣方案。及時跟蹤檢測結果，調整來年重點監控區域或農戶。

　　（五）強化經費保障

　　七星關區分公司加大對煙葉品質安全的資金投入力度，2018年區局分公司投入1929.03萬元；2019年縣區分公司投入2261.73萬元。用于煙蚜繭蜂繁放、性誘劑技術、生態煙葉物資補貼、高標準示范建設、土壤改良、技術培訓等煙葉品質安全相關項目。

　　三、工作成效

　　（一）近兩年農藥使用量

　　七星關區局（分公司）兩年來農藥使用量逐年下降2018年使用農藥4.7噸，其中化學農藥1.3噸、生物農藥0.2噸、抑制劑3.2噸；2019年使用農藥4.3噸，其中化學農藥1.1噸、生物農藥0.3噸、抑制劑2.9噸。

　　（二）近兩年農藥殘留

　　貴州省煙草品質監督檢測站對七星關區2018-2019年煙葉樣品進行多種農殘（含YQ50-2014《煙葉農藥最大殘留限量》123種農殘限量列表）檢測，結果是農殘均未超限。

　　（三）近兩年病蟲害情況

　　七星關區局（分公司）兩年來病蟲害發生呈下降趨勢，2018年發生病蟲害煙地1240畝、2019年發生病蟲害煙地960畝。

　　（四）近兩年煙葉產質情況

　　七星關區局（分公司）兩年來煙葉品質逐年提升。2018年上等煙比例63.07%、畝產值3263元/畝、畝產量123.92公斤/畝、均價1316元/擔。2019年上等煙比例74.24%、畝產值3509元/畝、畝產量120.45公斤/畝、均價1456元/擔。

　　四、下一步工作打算

　　（一）繼續抓好病蟲害綠色防控。繼續鞏固在烤煙標準化體系各項農業防治措施，加大生物防治和物理防治推廣與運用面積。

　　（二）加強農藥使用監管。指導煙農合理用藥，禁止施用多菌靈、甲基硫菌靈、三銼酮、除草劑等高農殘藥品，確保煙葉品質安全。

　　（三）加強病蟲害預測預報。加強煙葉站對病蟲害的普查力度，每個站由網格管理員調查5個以上村組10塊煙地，將烤煙病蟲害發生種類、時間、面積、危害程度等內容用手機APP將調查情況及時上傳。區局（分公司）根據病蟲害發生情況，分別發布病蟲情報、病蟲防治通知單，指導全區烤煙病蟲害防治。

　　在未來煙葉生產工作中，貴州畢節七星關區將繼續深抓煙葉品質安全。全體七星關區煙草人也堅信，煙葉品質安全會越來越好，會為每一位顧客提供更加安全健康的煙葉食品。