12月8日，福建龍巖市煙草專賣局（公司）以“試點先行、政策配套、以煙為主、扎實推進”為總體思路，制定出臺《2021年土地流轉工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），創新土地流轉方式，加大土地流轉力度，破解“哪里種煙”難題。

　　《意見》指出，2021年龍巖市局（公司）計劃開展煙葉種植土地流轉示點工作，各煙葉分公司選擇1至2個站或村（新區開發可單列）進行土地流轉試點，要求試點村新增流轉面積100畝以上，流轉期限為5-10年。通過土地流轉，實現土地流轉村百畝以上連片種植面積達到90%以上，每年輪作面積不低于30%，提高連片種植水平和戶均規模種植效益，做實區域優化和有序輪作?！兑庖姟愤€明確了開展土地流轉工作的補貼標準及烤房建設相關配套政策。

　　《意見》強調，創新“12345”思路，扎實推進土地流轉工作。即堅持一個流轉主體（村委會、合作社等有流轉資質的機構）、解決兩個關鍵問題（土地租金的確認與收支問題和流轉土地的有效使用問題）、做到三個不改變（流轉的土地不改變土地承包權、不改變土地用途、不改變現有田間地界）、用好四個助推利器（行政領導、資金保障、項目刺激、計劃調節）、狠抓五個主要步驟（充分做好準備工作、簽訂框架協議、簽訂授權委托書和代租協議、落實種植主體簽訂租賃協議、收取支付土地流轉租金）開展工作。

　　據悉，截至12月上旬，龍巖市共落實土地流轉面積8699畝，較好地解決優質煙田流失布局調整和新增面積落實難度大的問題。
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