2021年，為夯實煙葉生產專業化服務，創新和優化煙葉生產組織形式，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局（分公司）強化組織機構，引導煙農專業合作社規范化建設。

　　師宗縣局（分公司）在工作中，依照煙農專業合作社設立相關法律法規、政策制度，設立成員（代表）大會、理事會、監事會和日常運營機構，合理配置財務會計人員、專業化服務隊長及其他管理人員。按照法定程序進行工商注冊登記，營業執照、組織機構代碼證、稅務登記三證齊全（合一），并具有完成煙葉生產外包業務所需的規定場所或營業場所。煙農專業合作社必須以本社成員為主要服務對象，煙農入社率要在50%以上。煙草部門對合作社建設起引導、扶持、服務和監督作用，不干預合作社內部事務，不無償提供站點作為合作社辦公場所。

　　為進一步做好煙農專業合作社規范建設，充分發揮合作社在烤煙生產全過程專業化服務主體作用，實現合作社指導、服務職能，全面提高煙農合作社建設水平，助推煙葉高質量發展，完善運行機制，規范專業化服務、財務、資產管理，加強技能培訓，實行財務公開和財務年終審計，不斷整合資產，進行合理產權移交，促進合作社長久持續的健康發展。通過加強“服務對象精準”和“服務面積精準”兩項工作，進一步夯實機耕、植保、烘烤和分級工作專業化服務工作的基礎，以更高的服務質量、更低的服務成本吸引和回饋煙農，提高合作社自身造血能力，增加合作社經營效益。協助煙農合作社加強組織機構建設、服務機制建設、制度建設、監督考核機制建設，指導合作社科學制定煙葉生產專業化服務的質量標準和收費標準。堅持“以煙為主”的前提，利用育苗工場、烘烤工場、農機設備等設施設備的閑置期，開展集制有機肥、生物質燃料生產、種植本地特色農副產品等服務，發揮合作社在煙農增收方面的引導作用。