歷時三載,與遼寧省丹東市公安局、丹東市海關緝私局精誠合作,丹東市煙草專賣局成功破獲“7·20”走私朝鮮卷煙重特大案件。該案走私卷煙來自朝鮮,流向覆蓋遼寧、黑龍江、廣西等多地市場,涉及運輸、倉儲、銷售等多個環節。共查獲“阿里郎”等24個品規1000余萬支走私朝鮮卷煙,涉案金額1685萬元,抓捕涉煙違法網絡成員24人,判刑21人,該案為全國范圍內涉案金額最大、判刑人數最多的涉朝卷煙走私案件。
近年來,丹東市局不斷完善打假打私協作機制,以“以防為主、打防結合”為工作重點,全力構筑“人防、物防、云防、海防、聯防、社防”等6道防線,掀開了打擊跨國走私卷煙的新篇章。
“7·20”案為近年來全國范圍內涉案金額最大、判刑人數最多的涉朝卷煙走私案件
握指成拳聚合力
2019年3月,丹東市局接到群眾舉報,稱丹東人唐某治大量販賣走私朝鮮卷煙。
一條簡單的舉報線索,看似孤立且信息量不大,但執法人員憑著多年辦理涉朝卷煙案件經驗,敏銳察覺到:“有走私卷煙必有網絡,有網絡必有大案?!睘榱瞬惑@動對方,執法人員針對唐某治開展秘密偵查,最終查明胡某東、都某輝為唐某治提供走私朝鮮卷煙的違法事實。
為了深挖線索,執法人員放棄休息,吃住基本都在車上,他們兵分兩路,分別對胡某東、都某輝實施24小時監控。功夫不負有心人,經過1個月連續奮戰,一個隱藏在唐某治背后,以劉某龍為首的境外涉煙違法團伙逐漸浮出水面。
掌握基本情況后,執法人員第一時間向丹東市局主要領導、分管領導匯報案情,領導高度重視,立即啟動重特大案件聯合響應機制,積極協調丹東市政府打私辦,抽調丹東市公安局、海關緝私局和煙草專賣局精兵強將,成立“7·20”走私朝鮮卷煙專案組。
專案組成立當天,立即著手開展情報研判和案情分析,當即確定“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”為工作重點,并以涉朝走私卷煙網絡的“信息流、物流和資金流”為偵辦重心,明確工作思路。
至此,煙草、公安、緝私等部門握指成拳、通力合作,破獲這個起源境外朝鮮、輻射全國多省的網絡大案來日可期。
循線深挖破網絡
2019年4月至7月,專案組的全部工作就是固定證據、摸清脈絡,深夜加班是家常便飯,風餐露宿是工作常態,大家都提著一口氣,目標就是打掉這個影響社會經濟正常秩序的走私卷煙“毒瘤”。
隨著偵查的深入開展,這個走私朝鮮卷煙入境銷售的涉煙違法網絡組織架構及分工逐漸明晰。其中,劉某龍為團伙核心,負責聯系貨源;金某榮負責翻譯溝通;都某平負責開船從境外運輸卷煙入境;劉某軍、盧某斌、都某成負責搬運;都某輝、胡某東負責盯梢及駕車分銷;唐某治、宋某麗、李某榮為劉某龍銷售下線。
由于犯罪嫌疑人日常聯絡頻繁,如何順利實施抓捕是困擾專案組偵查人員難題。為此,專案組經過周密部署,采取自下而上的抓捕順序,從2019年7月至2020年1月,將11名犯罪嫌疑人陸續抓捕歸案。
為了擴大戰果,在2020年2月至2021年9月期間,專案組先后轉戰黑龍江、廣西等多地,在本溪市局的大力配合下,在各地公安等部門的大力支持下,從人員、資金、車輛3方面信息入手,對唐某治的下線宮某盛進行偵查研判,確定宮某盛與王某龍、于某慶、任某義、趙某政等人存在走私朝鮮卷煙交易行為。
另外,專案組還確定宮某盛從李某梁處購進走私朝鮮卷煙,李某梁與鄭某函合伙倒賣走私朝鮮卷煙,賀某豪、戴某、劉某鵬三人為鄭某函下線。
在掌握上述證據后,專案組決定全面收網。抓捕期間,辦案人員克服異地辦案、語言交流等重重困難和新冠肺炎疫情疊加因素,不計得失、深入工作。無論是外出辦案人員,還是后勤保障人員,都加班加點開展工作,有的辦案人員連元旦、春節都是在外地奔波中度過。
經過不懈努力,專案組又陸續抓捕13名犯罪嫌疑人,于2021年9月全面收網。至此,以劉某龍為首的24名境外走私煙網絡團伙成員全部落網,一個盤踞丹東多年、擾亂遼寧乃至全國卷煙市場秩序的走私團伙被徹底搗毀。
追刑打擊開新篇
丹東市局始終把懲治涉煙違法犯罪作為重中之重,將犯罪嫌疑人的依法追刑打擊作為重點工作。在與丹東市法院、檢察院、公安局、海關緝私等部門總結辦案經驗基礎上,追本逐源、多次討論,共同制定了丹東地區《關于走私煙草等犯罪定罪、管轄、涉案財物處理等問題的意見》,準確適用法律量刑,精準做到罪責刑相統一。
“7·20”案件共抓捕涉煙違法網絡成員24人,其中判刑21人、取保候審3人。判刑的21人中,有11名主犯被以走私罪處罰;其中主犯劉某龍判處有期徒刑5年,其他主犯分別判處1到4年不等有期徒刑;其余10名網絡銷售下線以非法經營罪量刑。
“7·20”案件的司法追刑,真正實現了依法量刑,有效打擊了丹東地區涉煙違法犯罪行為,有力扭轉了走私朝鮮卷煙沖擊丹東、覆蓋遼寧、蔓延全國的發展趨勢,為凈化省內卷煙市場經營秩序作出了積極貢獻。
新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。卷煙打假打私之路道阻且長,但路雖遠行則將至。丹東市局將以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,為行業高質量發展保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察